2025年全國兩會已經(jīng)開幕。作為二十屆三中全會之后的首次兩會，以及十四五收官之年的兩會，各方都在關注中央政府對今年的發(fā)展會做出怎樣的謀劃。

前兩個月，樂觀氣氛已經(jīng)為今年的新局面開了一個好頭：中國以DeepSeek為代表的人工智能領頭企業(yè)迅速風靡全球，不但意味著中國在前沿科技領域的創(chuàng)新逐步站穩(wěn)全球第一梯隊，也增加了中國經(jīng)濟結構轉型的底氣。與此同時，《哪吒2》登頂全球動畫電影冠軍榜，再掀起了一波對中國工業(yè)托舉文化產(chǎn)業(yè)璀璨之花的熱評。

如何看待這些科技文化領域的新成就，這一場開門紅如何持續(xù)推動2025年中國經(jīng)濟的扶搖直上？觀察者網(wǎng)近期與新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚展開對話。顧清揚教授從1982年起一直在中國華中科技大學、新加坡南洋理工大學、新加坡國立大學等校擔任教職，數(shù)十年專注于中國經(jīng)濟、城市發(fā)展與城市政策、新加坡公共政策和全球化戰(zhàn)略等領域的研究。

作者顧清揚在觀察者網(wǎng)演播室聊中國經(jīng)濟 觀察者網(wǎng)

【對話/觀察者網(wǎng) 高艷平 整理/鄭樂歡 劉冶】

中國經(jīng)濟呈現(xiàn)“K型”結構走勢

觀察者網(wǎng)：從國際比較以及國內(nèi)歷史脈絡角度來看，您對當前經(jīng)濟表現(xiàn)如何評價？

顧清揚：每個國家的國情和發(fā)展階段不同，所以我們不能只做簡單的數(shù)據(jù)對比。從全球范圍來看，世界經(jīng)濟基本上都處于下行階段，疫情之后雖然有一定恢復，但整體還是處于一種較低水平的狀態(tài)。

也就是說，在全球經(jīng)濟都處于困境的時代，我們不能按照經(jīng)濟蓬勃發(fā)展時期的思維來思考當前的現(xiàn)實情況。

那么從中國經(jīng)濟本身來看，2024年5%的經(jīng)濟增速與中國過去相比，雖然數(shù)值變低了，但是我覺得有幾點要注意：

第一，中國經(jīng)濟正在變得愈加先進和成熟，而越是先進和成熟的經(jīng)濟，其經(jīng)濟增長率就會相對下降。所以，我們不能用改革開放前期經(jīng)濟高速增長時代的標準來衡量。

第二，中國經(jīng)濟當前的主要矛盾不是增速，而是經(jīng)濟模式轉型和在巨大外部壓力之下保證經(jīng)濟安全。那么在這種情況下看中國經(jīng)濟，重點就不應該放在數(shù)字上，而是應該放在我們?nèi)绾芜M行更好的轉型，如何使中國經(jīng)濟走向高質量發(fā)展和有效應對外部的挑戰(zhàn)。從這種角度來看，我認為現(xiàn)在中國經(jīng)濟能實現(xiàn)5%的年增長非常不容易，算是令人滿意的表現(xiàn)。

從國際橫向對比來看，全球經(jīng)濟最近幾年的增速大概在3%左右。美國經(jīng)濟去年表現(xiàn)不錯，增速為2.8%， 是七大工業(yè)國中最好的。當然我們知道美國是一個比較特殊的國家，它能夠利用美元在全球進行利益收割。相比之下，歐盟和日本的經(jīng)濟表現(xiàn)就比較差。

如果我們看一下發(fā)展中國家，整體增長也是在4%左右，亞洲的發(fā)展中國家稍微好一點，增長率大概接近4.5%。所以相較于其他國家，我覺得中國的經(jīng)濟表現(xiàn)算是非常不容易的。

但是，如果要讓中國經(jīng)濟增長未來可持續(xù)，那么夯實好基礎是當下最關鍵的部分。所以我覺得對于5%這個數(shù)字，我們也不要過于樂觀，因為現(xiàn)在中國在經(jīng)濟結構轉型的過程中還面臨著問題和困難。

最近，中國的高科技行業(yè)領域有許多表現(xiàn)十分亮眼，這是非?？上驳摹５遣灰?，中國的一些傳統(tǒng)領域，特別是許多中小企業(yè)現(xiàn)在處境并不樂觀。

我把中國經(jīng)濟目前的情況形容成是“K型結構”，往上走的代表高科技產(chǎn)業(yè)，它們的表現(xiàn)足夠振奮人心，也令人感到充滿希望；往下走的代表中小企業(yè)，它們的生存較為艱難。而5%的經(jīng)濟增長實際上是這兩者的結合或者均值。

所以，未來我們該如何將高科技產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新成果賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如何在政策上向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更傾斜從而提升中小企業(yè)的競爭力？這將是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。

另外，在民生領域中我們需要注意到，目前的就業(yè)形勢還存在壓力。首先，中國的就業(yè)形勢部分程度上受到了新興產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響。舉例來說，由于生產(chǎn)手段的變革，以前出門購物需要打扮、乘車、兜商場，但現(xiàn)在只需要在網(wǎng)上摁一個回車鍵，東西就會被送到家里。這的確大大提高了我們的生產(chǎn)效率，但也減少了一定的就業(yè)機會。在這種情況下，該怎么創(chuàng)造和改善就業(yè)形勢，同樣是我們面臨的大挑戰(zhàn)。

我認為中國其實還有很多就業(yè)空間是有待開發(fā)的。以前我們的就業(yè)主要講制造業(yè)和實體產(chǎn)業(yè)，未來我們可能需要更關注像社會保障這些領域的就業(yè)，比如說對老年人的照料護理、大城市的心理咨詢疏導等方面。我覺得，這些領域的充分發(fā)展和充分就業(yè)，能夠讓中國經(jīng)濟更和諧地發(fā)展。

中國實體工業(yè)和文娛產(chǎn)業(yè)并行崛起

觀察者網(wǎng)：很中肯的評價。這個春節(jié)，中國AI大模型DeepSeek熱席卷全球，一時間BBC紀錄片盛贊“中國制造2025”目標完成；德銀2月5日也發(fā)布研究報告稱，DeepSeek的推出更像是中國的“斯普特尼克”時刻，中國股票的估值折價將會消失，等等。隨后美股中概股以及A股科技板塊也有積極表現(xiàn)，似乎國際上中國崩潰論者一下子轉變畫風了，您怎么看這股中國AI熱潮，以及這種看好中國的情緒轉變？

DeepSeek發(fā)布后在全球科技領域引起劇震，英偉達（黃色）股票大跌，標普（藍色）和納斯達克指數(shù)（紅色）也出現(xiàn)下跌

顧清揚：中國的經(jīng)濟資產(chǎn)，尤其是中國的高科技資產(chǎn)，在過去幾年被嚴重低估了。這不只是我的判斷，實際上也是許多國際投資人的看法。

我認為，中國資產(chǎn)被低估主要有兩方面原因：第一就是美國的高利率吸引了全球的資本，但我認為中國一些資產(chǎn)背后的運營倒沒有什么問題。第二就是受到非經(jīng)濟因素的影響或者干擾。在過去幾年，美西方媒體針對中國部分企業(yè)的運營困難，常常借題發(fā)揮對中國經(jīng)濟做出負面評價，特別是借此渲染中國的不穩(wěn)定，這會對投資者產(chǎn)生比較大的影響，而這些因素疊加則會使得中國的資產(chǎn)被低估。

過去面對這樣的形勢，我們很難去破局，但今年有點不一樣。

春節(jié)后，以DeepSeek為代表的科技領域，特別是像杭州六小龍這樣的科技產(chǎn)業(yè)破繭而出，打破了這一格局。自從特朗普第一任期開始對中國的貿(mào)易和科技領域進行打擊以來，經(jīng)過了七、八年“臥薪嘗膽”式的持續(xù)努力和積累后，中國的科技企業(yè)終于開始走向開花結果的階段。

春節(jié)后中國在科技領域的爆發(fā)使得所有人眼前一亮。以前人們認為中國的科技崛起離不開美西方等先進國家的科技合作和支持，所以當這條路被切斷后，很多人認為中國企業(yè)沒辦法獨立完成科技崛起。但是中國科技企業(yè)利用自身的力量開始崛起，刷新了所有人對中國企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的認識。

第二件事就是動畫片《哪吒2》的橫空出世?！赌倪?》登頂全球動畫片票房冠軍，不只是一部電影的成功，它背后展現(xiàn)的是中國媒體文化產(chǎn)業(yè)的轉折與興起。1997至1998年亞洲金融風暴后，韓國由重化工業(yè)為主的發(fā)展模式，轉向與媒體、文化產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展的模式。韓劇在全世界的流行，不僅僅代表韓國文化產(chǎn)業(yè)的興起，而是文化產(chǎn)業(yè)的興起反哺并帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展，為韓國的制造業(yè)產(chǎn)品走向國際提供了形象塑造和消費帶動的效應。所以我認為《哪吒2》不僅是票房破紀錄的問題，它代表的是一個經(jīng)濟發(fā)展的新轉折點。

《哪吒2》橫空出世，上映21天（1月29日-2月18日）即登頂全球動畫電影票房冠軍。圖為3月4日數(shù)據(jù) 貓眼專業(yè)版

把這兩件事放在一起來看，我認為我們對中國經(jīng)濟、中國科技、中國未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及中國的國際影響力應該有新的認識。我在海外觀察到，有許多投資人已經(jīng)開始重新審視在中國發(fā)展的新機會，以及重新思考如何在中國進行新的投資布局等等。我想BBC或者是其他一些智庫的觀點恰好反映了這樣的現(xiàn)實。

要有中國自己的“中國+1”，來反制美西方的“中國+1”計劃

觀察者網(wǎng)：這些年，美西方想要與中國脫鉤斷鏈，中國企業(yè)出海加速。中國2024年全年對外非金融類直接投資額為1438億美元，增長10.5%，而新加坡成為一個很重要的目的地。比如字節(jié)跳動在新加坡設立全球總部，Zoom在新加坡設立全球數(shù)據(jù)中心，等等。同時，中國也伴隨著實際利用外資金額的明顯下滑，2024年為1162億美元，下降28.8%。這讓中國讀者情緒有點復雜。

您了解的情況是怎么樣的？新加坡的FDI流入中，美西方與中國脫鉤斷鏈等地緣政治原因起了多大作用？

顧清揚：首先，關于中國企業(yè)在海外的投資，我覺得應該從兩個方面來看：第一，這和中國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢情況的改變，以及一個國家經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢走向有關。如日本、韓國，包括更早的西歐、美國，當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，企業(yè)在全球進行布局幾乎是一個必然的階段。

另外，從比較優(yōu)勢的角度來看，中國企業(yè)在過去累積了很多新的比較優(yōu)勢，中國企業(yè)審勢度勢，根據(jù)海內(nèi)外不同比較優(yōu)勢把產(chǎn)業(yè)布局到海外，我覺得這是一個非常正常的經(jīng)濟現(xiàn)象。

而且從企業(yè)運營效率最大化角度講，更廣闊的領域布局對企業(yè)的發(fā)展是非常有利的。目前中國制造業(yè)在海外布局的進程正在加快，我認為這非常好，未來應該考慮如何把國內(nèi)板塊和國際板塊統(tǒng)合起來，這將是我們要探索的一條新的發(fā)展道路。

第二， 同時我們也能看到一些企業(yè)的海外布局受到地緣政治的沖擊和影響，比如美國對中國產(chǎn)品的高關稅政策，使得許多企業(yè)選擇在第三國進行產(chǎn)業(yè)配置，通過第三國進入到美國或者其他市場，以此來減緩美國的貿(mào)易打擊。

這些年，包括美國在內(nèi)的一些西方國家，都提出了所謂“中國+1””計劃來與中國脫鉤或減少對中國的依賴，即在中國以外尋求替代中國的方案。該計劃是想把中國市場這塊蛋糕放到其他國家，這對中國無疑是負面的。因此，我覺得中國不能用被動的方式來應對美國的“中國+1”計劃，我認為中國要有自己的“中國+1”計劃，來反制美國版的、對中國有負面影響的“中國+1”計劃。

什么是中國版的“中國+1”計劃？就是中國在國內(nèi)統(tǒng)一大市場，形成國內(nèi)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的同時，要系統(tǒng)性、前瞻性地開展某些產(chǎn)業(yè)在海外的布局。我強調(diào)的這種布局必須是系統(tǒng)性的、前瞻性的，而不是盲目出海、慌不擇路的。這樣，主動權就能掌握在中國手上。