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觀察者網(wǎng)“中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”(下):初次分配存在問題,重新切蛋糕要減的是這一塊
最后更新: 2024-06-25 18:27:392024年,觀察者網(wǎng)重磅推出新欄目“中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”,在季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐之際,邀請知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家深度“解碼”。
4月18日,2024年第一季度“圓桌縱橫談”在上海舉行,觀察者網(wǎng)特邀國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍,中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長李迅雷與會,解讀一季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),回應(yīng)當(dāng)下公眾最為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)和政策話題。
發(fā)言環(huán)節(jié)之后,與會嘉賓與觀察者網(wǎng)創(chuàng)始人、成為資本董事長李世默進(jìn)入圓桌討論環(huán)節(jié),繼續(xù)圍繞中國經(jīng)濟(jì)等議題展開深入交流。觀察者網(wǎng)新聞中心副主編王慧主持討論。
觀察者網(wǎng)將圓桌討論環(huán)節(jié)的嘉賓發(fā)言整理成文,本文為下篇。文章未經(jīng)演講者本人審閱。
從左至右:王慧、李迅雷、張燕生、姚景源、張軍、遲福林、李世默
【上篇| “中國經(jīng)濟(jì)季度觀察·圓桌縱橫談”:對經(jīng)濟(jì)一腳“踩油門”一腳“踩剎車”,這車能不冒煙嗎?】
·增加居民收入,必須和轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合
王慧:之前很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論消費(fèi)這個話題,在增加居民收入的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大消費(fèi),老百姓只有真的有錢了才舍得花錢。姚老師想聽聽您的看法,可以有哪些渠道來支支招?
姚景源:應(yīng)該說現(xiàn)在已經(jīng)形成了一定共識,即國民收入的初次分配中確實(shí)存在問題。大家知道初次分配就是分三大塊,政府拿一塊,企業(yè)拿一塊,城鄉(xiāng)居民拿一塊。
講到消費(fèi)問題,去年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在80%以上,今年一季度是70%以上,但大家別忘了,這里面不單單包括城鄉(xiāng)居民消費(fèi),還包括政府消費(fèi)。剛剛迅雷講了幾個數(shù)據(jù),我都是贊成的,我國目前消費(fèi)占比確實(shí)低于發(fā)達(dá)國家,甚至低于像印度這樣的發(fā)展中國家。
現(xiàn)在的問題是,我國已經(jīng)決定了,要通過深化改革重新對國民收入的初次分配進(jìn)行改革。怎么改革?重新切蛋糕。既然這三塊蛋糕加起來還是100%,那么要增大城鄉(xiāng)居民收入的這部分蛋糕,就要減少另外兩塊蛋糕的份額。首先不能削減企業(yè)的蛋糕,因?yàn)槠髽I(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體,那就只能減政府的蛋糕。
但這里有幾點(diǎn)難度。第一,不管網(wǎng)民平時如何抱怨,實(shí)事求是地講,中國政府承擔(dān)了許多外國政府沒干的事情,可以說是無限責(zé)任,什么都要管。而管理每一件事情都得花錢,政府開支就很大。
所以我的觀點(diǎn)依然是,要解決初次分配問題,把政府的蛋糕切一部分下來放到城鄉(xiāng)居民收入里面,還是要回到當(dāng)年鄧小平同志講的,把政府管不了、管不好、不該管的事情交給市場、交給社會。
改革要實(shí)現(xiàn)增加城鄉(xiāng)居民收入,一定得和轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來。但是轉(zhuǎn)變政府職能哪有那么容易?于是,第二條就是精簡政府機(jī)構(gòu),現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)何等龐大。最后,涉及到初次分配、重新切蛋糕的問題,要注意誰來操刀?是政府操刀,自己切自己,它不疼嗎?這也是一個問題。
我一直是干經(jīng)濟(jì)工作出身,在國家經(jīng)委工作的時候,就是要研究怎么讓企業(yè)能夠不斷地生產(chǎn)和盈利;在商務(wù)部國際司當(dāng)司長的時候,分管貿(mào)易進(jìn)出口;在地方政府工作的時候,每天想的就是如何讓社會穩(wěn)定、老百姓安居樂業(yè)。
我非常贊成剛才張軍院長講的,面對中國的問題,不要著急。原來在基層工作的時候,我們常講一句話,日子難過年年過,辦法總比困難多?;剡^頭來看,不要急,要理解“穩(wěn)中求進(jìn)”,然后扎扎實(shí)實(shí)地往前走。剛才張?jiān)洪L講得非常好,如果過急地出臺一些政策,包括產(chǎn)業(yè)政策,最終恐怕都會有很多副作用。
從這個角度來說,現(xiàn)在觀察中國經(jīng)濟(jì),既要看短期,也要看中長期,既要看到成就也有看到困難。然后怎么辦?還是腳踏實(shí)地。我個人覺得,從去年到現(xiàn)在,包括中央經(jīng)濟(jì)工作會議、兩會等等,出臺的政策很多,就是落實(shí)的問題。要落實(shí)好政策,要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,從根本上扭轉(zhuǎn)大家的信心預(yù)期,后面三個季度的經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)年初的預(yù)期目標(biāo)都不會有問題。
以“政府主導(dǎo) + 國企實(shí)施 + 安置房建設(shè) + 人才保障房建設(shè)”棚改新模式改造的深圳“棚改第一村”華富村再造宜居新標(biāo)桿。圖為工人在深圳華富村回遷安置房樓頂作業(yè)。資料圖/瞭望 劉大偉攝
王慧:正如姚老師所說,穩(wěn)預(yù)期非常重要。我們看到一季度民間投資增長0.5%,不過扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,是增長了7.7%……
姚景源:我插一句話,我不太贊成這種扣除的統(tǒng)計(jì),該怎樣就怎么樣?,F(xiàn)在我跟統(tǒng)計(jì)局的同志也講,不要去做扣除房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì),容易誤導(dǎo)人。我們一季度民間投資實(shí)際上就是增長了0.5%,但相比去年也是由負(fù)轉(zhuǎn)正了,是吧?
·投資低迷的階段,可能也是另一個新的過程在孕育
王慧:那么,在座各位老師怎么看民間投資自去年以來持續(xù)低迷的狀態(tài)?根本原因是什么?
李世默:這個數(shù)字里面體現(xiàn)的最大原因就是房地產(chǎn),其它投資領(lǐng)域還沒有提供足夠的增速把它拉上來。
這是宏觀上的大數(shù)字,看小數(shù)字的話,我們行業(yè)里面的投資現(xiàn)在降下來很多,為什么?因?yàn)橐郧岸迷趺磼赍X的東西,現(xiàn)在都不投了,現(xiàn)在要投新質(zhì)生產(chǎn)力,我還沒學(xué)會怎么投資新質(zhì)生產(chǎn)力。如果咱們已經(jīng)學(xué)會如何投資新質(zhì)生產(chǎn)力、如何從中賺錢,那么會有一大批資金跟進(jìn),誰不愿意掙錢,對吧?
所以,現(xiàn)在我們正處在一個過渡期,就像意大利共產(chǎn)主義者安東尼奧·葛蘭西講的,舊的事物正在死亡,新的世界還在斗爭中初生,我們處在中間地帶。資本還沒有跟上腳步。但是如果新的東西起來了,我相信沒人會跟賺錢過不去的。只要能夠從新質(zhì)生產(chǎn)力中掙錢,資本就會投進(jìn)去。
王慧:有錢的地方,資本是不會逃離的。
張軍:在它能夠掙到錢之前,需要有大規(guī)模的資本去虧錢、交學(xué)費(fèi),然后大家才能慢慢地掙到錢。
李世默:希望這個(虧錢的資本)是小規(guī)模的,不要太大。此外,產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)正在發(fā)生作用。我是做風(fēng)險(xiǎn)投資的,現(xiàn)在感受到生活方式發(fā)生巨大變化,以前是投資互聯(lián)網(wǎng)科技、消費(fèi)科技,出差就是去北京、杭州、深圳,不會去其他地方?,F(xiàn)在做風(fēng)險(xiǎn)投資,就是要全國到處跑,包括過去從未聽過的地方,因?yàn)樯虣C(jī)遍地開花。
為什么?現(xiàn)在新出來的東西都跟各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群有關(guān),是工業(yè)領(lǐng)域的各種東西。每個地方的產(chǎn)業(yè)基金都會針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群,我們會去考察產(chǎn)業(yè)集群里面的各種東西。這一切都在發(fā)展,但需要時間調(diào)整。過去我跟同行都不習(xí)慣這種模式,有些東西一開始也看不懂,所以投資肯定會降下來。
李迅雷:我講個觀點(diǎn),因?yàn)槲乙彩茄芯靠偭康?。從總量的角度來看,凡是生產(chǎn)物價指數(shù)(PPI)為負(fù)的時期,民間投資的回落非常明顯。中國從2009年以后,PPI為負(fù)的時間超過PPI為正的時間,最典型的是2011年到2016年之間。2019年也出現(xiàn)了PPI為負(fù)。對企業(yè)家來講,這就意味著投資回報(bào)率下降。
目前我們看到外資在中國的投資在減少。從宏觀背景來說,還是在于近年來主要靠資本拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式,資本越多,資本回報(bào)率就越低。這是在數(shù)據(jù)上的反映,背后的深層次原因是我國勞動生產(chǎn)力的增速在下降。
在蘇州太湖雪絲綢股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),工人在制作蠶絲被。資料圖/新華社 毛俊 攝
王慧:在我國,民營企業(yè)有“五六七八九”的特征(注:即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量),對就業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)非常重要。張軍老師,您覺得面對這種投資低迷的情況,民營企業(yè)家什么時候能準(zhǔn)備好改變?
張軍:我覺得要辯證地看這個問題。比如,現(xiàn)在大家都看到投資增速在回落,但你要知道在繁榮時期,大部分的投資到哪去了?這些投資用來擴(kuò)大產(chǎn)能,掙到了錢,產(chǎn)能也達(dá)到天花板,然后就像迅雷剛才講的投資回報(bào)率開始下來了,它其實(shí)是在調(diào)整,調(diào)整之后可能去了房地產(chǎn)。
我們看到,一季度民間投資的數(shù)據(jù)里面,去除房地產(chǎn)的部分后,其實(shí)投資沒怎么增長,這說明房地產(chǎn)前期的投資量很大。在房地產(chǎn)投資增長比較快的時期,消費(fèi)一定是非常低迷的。道理很簡單,因?yàn)榇蠹叶家I房,買房就是一個儲蓄行為,當(dāng)期消費(fèi)的占比就會非常低。
現(xiàn)在出現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)低迷,未來幾年大家會慢慢降低買房的興趣,其實(shí)這在一線城市已經(jīng)出現(xiàn)了。雖然有看到一些人排隊(duì)買豪宅的情況,但大部分人對買房的興趣已經(jīng)沒那么大。等到渡過這個階段后,我個人覺得,家庭消費(fèi)支出的增長會慢慢起來。因?yàn)楫?dāng)民眾需要更多用自己的儲蓄來購置房產(chǎn)時,一定會擠壓消費(fèi);反之,消費(fèi)空間就會有所釋放。
我們曾經(jīng)做過一個很有意思的研究,在大家都要買房的那10到15年,家庭消費(fèi)的賬面支出比例很低,但實(shí)際支出可能沒那么低。因?yàn)橘I了房子以后要住進(jìn)去,其實(shí)是在消費(fèi)房屋給人提供的住房服務(wù),但這部分沒有很好地核算進(jìn)去。統(tǒng)計(jì)局用了一些辦法,我們后來發(fā)現(xiàn)這個辦法是嚴(yán)重低估(實(shí)際情況)的。
等到大家買房的興趣過了高峰以后,住房消費(fèi)在整個消費(fèi)中的占比才被更清晰地顯示出來。所以,現(xiàn)在說中國家庭的消費(fèi)占比低,很重要的原因之一就是住房消費(fèi)開支嚴(yán)重低于其它發(fā)達(dá)國家。
為什么會低?因?yàn)樗谫I房子。這是一個很簡單的道理,當(dāng)你買房子的時候,你的月供遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于你出租這套房屋所得到的月租金。所以這部分是被低估的。當(dāng)然我認(rèn)為這是一個正?,F(xiàn)象,當(dāng)整個社會有更多的家庭要買房時,他們會擠占掉許多其它方面的支出,因?yàn)橐獎佑脙π睢?
從這個意義上而言,我們要辯證地看問題,當(dāng)大家現(xiàn)在都關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)低迷時,其實(shí)也在孕育著另一個過程,即整個家庭的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)會發(fā)生很大變化,這個變化會改善中國的家庭消費(fèi)支出占可支配收入的比重。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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