澎湃新聞5月28日報道，近期有自媒體撰文稱“中國花大錢買留學生”，質疑“教育部給小學撥款4.1億元、高中12.2億元，給亞非留學生33.2億元”，“給1億8千萬的中國學生的錢，竟然是人數(shù)只有48.92萬名外國留學生的一半兒”，引發(fā)輿論關注。

5月28日，教育部有關負責人就來華留學經費、入學門檻等問題接受澎湃新聞采訪時稱，近期教育部公開的2018年部門預算中的中小學預算16.42億元，只是納入教育部部門預算管理的直屬高等學校附屬中小學校的經費預算數(shù)，與“我國中小學在校生1.38億”之間沒有對應關系。

此外，教育部有關負責人還透露，下一步擬出臺《來華留學生高等教育質量規(guī)范》，為政府管理、學校辦學、社會評價提供指導和規(guī)范。

“中小學經費只是來華留學經費一半”不實

教育部有關負責人介紹，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，把保障義務教育作為重中之重，不斷增加教育投入。根據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局、財政部2017年10月發(fā)布的《2016年全國教育經費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》，2016年國家財政性教育經費支出31396.25億元。其中，一半以上用于義務教育階段學校。

“近期教育部公開的‘2018年中小學預算’16.42億元，只是用于教育部直屬高等學校附屬中小學校的經費預算數(shù)，并不是用于全國1.38億中小學在校生的經費數(shù)。”這位負責人稱。

此外，2018年，財政部安排教育部來華留學預算33.2億元，用于對等資助根據(jù)中國政府與有關國家（地區(qū)）政府簽訂的教育交流協(xié)議及有關重大專項到中國高校學習或開展科研的非中國籍公民。

“留學生經費大部分直接撥付高校，由高校統(tǒng)籌用于培養(yǎng)、管理及軟硬件建設，僅生活費發(fā)放給獎學金生本人，保障其基本生活學習需要。中國政府獎學金生有嚴格的遴選和錄取程序并進行年度評審，未通過評審的，按規(guī)定中止或取消其享受獎學金的資格?！边@位負責人說。

擬出臺《來華留學生高等教育質量規(guī)范》

關于網絡反映的“留學生入學門檻低，管理寬松問題”，教育部有關負責人稱，來華留學經過多年發(fā)展，目前已進入以“提質增效”為核心的內涵式發(fā)展階段。

2017年3月，教育部會同外交部、公安部出臺了《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》，為進一步規(guī)范國際學生招收和管理提供了法規(guī)依據(jù)?！敖酉聛頂M出臺《來華留學生高等教育質量規(guī)范》，為政府管理、學校辦學、社會評價提供指導和規(guī)范?！边@位負責人稱，針對個別招生管理存在問題的高校，教育部分別于2017年9月和2018年3月開展督查，同時要求各?。▍^(qū)、市）進行自查和專項排查，對存在問題的學校責令限期整改。

這位負責人透露，“下一步，教育部將進一步做好來華留學轉型發(fā)展的頂層設計，堅持質量為先，建立和完善全面立體的來華留學質量保障體系，堅持規(guī)范管理，以管理促發(fā)展、以管理提質量，促進來華留學健康可持續(xù)發(fā)展?！?

中國已成亞洲最大留學目的國

隨著中國綜合國力和國際影響力提升，中國也正在成為重要的留學目的地國。

今年3月，教育部發(fā)布消息，2017年共有48.92萬名外國留學生在中國高等院校學習，中國已是亞洲最大留學目的國。

中新網援引教育部的數(shù)據(jù)稱，2017年共有48.92萬名外國留學生在中國高等院校學習，規(guī)模增速連續(xù)兩年保持在10%以上，其中學歷生24.15萬人，占總數(shù)的49.38%，同比增幅15.04%。

教育部稱，2017年來華留學工作扎實穩(wěn)步有序推進，留學生規(guī)模持續(xù)擴大，生源結構不斷優(yōu)化，中國政府獎學金吸引力不斷提升，來華留學事業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好，向高層次高質量發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2017年共有來自204個國家和地區(qū)的各類外國留學人員在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的935所高等院校學習，其中碩士和博士研究生共計約7.58萬人。來華留學規(guī)模持續(xù)擴大，中國已是亞洲最大留學目的國。

2017年來華留學的前10位生源國依次為韓國、泰國、巴基斯坦、美國、印度、俄羅斯、日本、印度尼西亞、哈薩克斯坦和老撾?！耙粠б宦贰毖鼐€國家留學生31.72萬人，占總人數(shù)的64.85%，增幅達11.58%。北京、上海、江蘇、浙江等東部11省市來華留學生共計34.19萬人，占總數(shù)的69.88%。

值得關注的是，來華留學生的學科分布更加合理，學習文科類專業(yè)的學生數(shù)量仍排名首位，占總人數(shù)的48.45%；學習工科、管理、理科、藝術、農學的學生數(shù)量增長明顯，同比增幅均超過20%。

觀察者網此前報道，英國《獨立報》網站2016年報道稱，選擇到中國留學的英國學生人數(shù)過去一年迅猛增加。權威專家預測，未來幾年內中國可能超越英國，成為海外學生留學的第二選擇。

專家們認為，中國政府作出的努力、中國教育水平的不斷提高以及為攻讀學位的學生提供的獎學金項目，是造成這種趨勢的部分原因。

在此之前，《羊城晚報》記者從教育部國際司相關負責人處了解到，赴華留學生主體已經從完全政府獎學金學生逐漸過渡到自費留學生，其中自費留學生約占93%。中國已經成為繼美國和英國之后受全球留學生歡迎的國家。