【演講/翟東升】

今天和大家分享的主題是“一帶一路”與東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展與重構(gòu)，我將從自己的學(xué)科背景出發(fā)，結(jié)合國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)談這個(gè)問(wèn)題。我的觀點(diǎn)包含以下三個(gè)方面：

1.量的積累：“一帶一路”全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)。

2.質(zhì)的飛躍：“一帶一路”助力東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)的提升。

3.課題內(nèi)容分享：東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展與重構(gòu)。

伴隨著“一帶一路”與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)，中國(guó)在東亞地區(qū)生產(chǎn)和貿(mào)易的重要性不斷提升，在全球的市場(chǎng)份額也在不斷提升。中國(guó)大陸和香港占全球貿(mào)易的權(quán)重早已超過(guò)了美國(guó)，最近幾年也超過(guò)了歐洲，尤其是在新冠疫情期間，我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易迎來(lái)一些新機(jī)遇。

早在八年前，我們認(rèn)為中國(guó)在全球出口中的份額已經(jīng)“見(jiàn)底”，沒(méi)料到新冠疫情讓中國(guó)在全球市場(chǎng)中的份額進(jìn)一步提升。從貿(mào)易品生產(chǎn)的角度來(lái)看，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)占全球的權(quán)重已經(jīng)明顯超過(guò)了北美生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，也超過(guò)了歐洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

圖自作者

從示意圖中，我們可以比較明顯地看出中國(guó)、美國(guó)、歐洲三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的消長(zhǎng)，到目前為止，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模正在接近北美和歐洲兩大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的總合。統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn)，從1990年到2020年，經(jīng)過(guò)了三十余年的發(fā)展，東亞生產(chǎn)鏈提供的產(chǎn)出在中國(guó)入世之前已經(jīng)超過(guò)了北美，至今仍在持續(xù)擴(kuò)張。

圖自作者

中國(guó)工業(yè)化的成功離不開(kāi)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的助力。通過(guò)對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)，2000年，中國(guó)大陸只是東亞供應(yīng)鏈中普通的一環(huán)，與“四小龍”的體量相近。東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)由日本主導(dǎo)，中國(guó)是依附性發(fā)展的典范。

中國(guó)入世前全球主要國(guó)家與地區(qū)間貿(mào)易流量示意圖。圖自作者

到了2009年，中國(guó)通過(guò)積極地?fù)肀|亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，從貿(mào)易量層面來(lái)看已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本，成為整個(gè)東亞地區(qū)的中心。

2009年與2021年全球主要國(guó)家地區(qū)貿(mào)易流量示意圖。圖自作者

2021年，在“一帶一路”倡議的推進(jìn)和落實(shí)進(jìn)程中，中國(guó)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的中心地位進(jìn)一步凸顯出來(lái)。眾多發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步融入地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，中南半島和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊范圍獲益明顯；另一方面，美國(guó)和日本的相關(guān)政策發(fā)揮了合力，比如中美貿(mào)易戰(zhàn)中，有一些全球性的資本開(kāi)始把生產(chǎn)環(huán)節(jié)往越南和印度遷移。

可以說(shuō)，當(dāng)下這種貿(mào)易局面的形成，既有中國(guó)“一帶一路”倡議發(fā)揮的重要作用，又有其他大國(guó)間的政策博弈作為動(dòng)因。比較可惜的是，緬甸原本也有比較明顯的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)，但由于緬甸國(guó)內(nèi)的政治變化，沒(méi)能在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲益。

中高端產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)也有了質(zhì)的提升。在具有高科技含量的產(chǎn)品貿(mào)易分類(lèi)中，中日以電子產(chǎn)品見(jiàn)長(zhǎng)，美歐在飛機(jī)、制藥等領(lǐng)域更有優(yōu)勢(shì)，而在中高科技含量的產(chǎn)品貿(mào)易中，中國(guó)汽車(chē)和電氣行業(yè)的出口正在快速發(fā)展。

“一帶一路”倡議深深嵌入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的爭(zhēng)奪的語(yǔ)境中，有助于突破美國(guó)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)上的打壓。這兩年，各方都非常關(guān)注珠海航展，主要原因是珠海航展正在成為全球最重要的出口手段。包括軍工產(chǎn)品在內(nèi)的一些有中高技術(shù)含量的產(chǎn)品，能夠從我們國(guó)家大量出口，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)不僅具有重要的科技含義，也對(duì)中國(guó)的外交關(guān)系產(chǎn)生了正面影響。

長(zhǎng)期來(lái)看，科研投入的最終來(lái)源是各國(guó)的世界市場(chǎng)份額，一個(gè)國(guó)家在開(kāi)放世界市場(chǎng)當(dāng)中占的份額越大，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的科研資本投入可持續(xù)性就越強(qiáng)，投入必要性就越大，從而形成良性循環(huán)。

現(xiàn)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)正在呈現(xiàn)兩強(qiáng)趨勢(shì)，而不是多極化趨勢(shì)，正是得益于中國(guó)和美國(guó)各自巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中美兩國(guó)的研發(fā)支出已經(jīng)和其他國(guó)家拉開(kāi)差距。歐洲和日本在特定領(lǐng)域里還有優(yōu)勢(shì)，這源于過(guò)去幾十年這些國(guó)家的工業(yè)化積累。未來(lái)在數(shù)字和太空領(lǐng)域，中國(guó)科研人員的比例雖然暫時(shí)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，但研發(fā)支出的邊際效益更高，增長(zhǎng)空間巨大。

韓國(guó)和以色列目前是全球比較活躍經(jīng)濟(jì)體里面研發(fā)投入最高的國(guó)家，但我個(gè)人更看好中國(guó)未來(lái)的高科技發(fā)展，為什么？因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)受大學(xué)教育人口在總?cè)丝谥械恼急日诜€(wěn)步增加。對(duì)于我們那一代人而言，每一萬(wàn)個(gè)年輕人中可能只有幾個(gè)人有機(jī)會(huì)讀大學(xué)，然而2021年，我國(guó)新出生人口不到800萬(wàn)，今年的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量是800萬(wàn)以上，這意味著什么？隨著時(shí)間的推移，中國(guó)科研人才占比會(huì)越來(lái)越高。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（PCT）專(zhuān)利申請(qǐng)情況也反映出類(lèi)似的趨勢(shì)，中國(guó)、美國(guó)和日本基本處于同一個(gè)數(shù)量級(jí)，然而如果看“高被引用”論文數(shù)量，就能看出“新門(mén)道”，中國(guó)學(xué)者參與寫(xiě)作的論文數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球第一，對(duì)比日本發(fā)表的論文數(shù)量也不少，可是質(zhì)量相對(duì)較低。

在國(guó)際高被引論文中（前1%和10%），中國(guó)學(xué)者參與寫(xiě)作的論文數(shù)量已經(jīng)超越美國(guó)，成為全球第一。圖自作者

有關(guān)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展與帶動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇問(wèn)題，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展需要帶動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家的市場(chǎng)，我們?cè)谌騼r(jià)值鏈（GVC）貿(mào)易方面，在2008年危機(jī)之后占比是下跌的。

最近有人擔(dān)心蘋(píng)果公司將一部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到印度去，單純看這個(gè)新聞沒(méi)有太大的意義，只能得出片面的觀點(diǎn)。GVC貿(mào)易早期對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用比較大，但是要讓老百姓富起來(lái)，光靠富士康是不夠的。我們用高價(jià)和高補(bǔ)貼來(lái)獲得“點(diǎn)火”之后，后續(xù)必須要有自身的力量，要激發(fā)出持續(xù)的火焰，也就是一般貿(mào)易和本土消費(fèi)。

然而我們當(dāng)前還面臨一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，2021年中國(guó)新生兒出生量下跌，今年很可能跌破800萬(wàn)，新生兒曲線(xiàn)決定著中國(guó)本土的消費(fèi)市場(chǎng)。事實(shí)上，從全面放開(kāi)二孩開(kāi)始，我國(guó)新生兒數(shù)量一度達(dá)到1780萬(wàn)，隨后逐漸下降，現(xiàn)在即將跌到800萬(wàn)，這一定程度上加重了中國(guó)社會(huì)的老齡化問(wèn)題和焦慮。

另外全球化指數(shù)、貿(mào)易和跨境信貸指數(shù)都在下跌，全球整體格局決定了中國(guó)必須持續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須在外部市場(chǎng)中找到新的“增量”，比如促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而在這些國(guó)家中，把中國(guó)生產(chǎn)的具有高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)制成品賣(mài)給他們，有助于高端制造業(yè)在跟美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

東盟國(guó)家參與復(fù)雜分工的潛力巨大，中南半島三國(guó)參與一般貿(mào)易和復(fù)雜貿(mào)易的前景也比較樂(lè)觀，因此美國(guó)、歐洲、日本、中國(guó)等國(guó)家都在大幅增加對(duì)東盟國(guó)家的直接投資。

圖自作者

我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)在“一帶一路”的框架下，對(duì)東盟FDI（外國(guó)直接投資）投資的第一個(gè)波峰是2016年由國(guó)企帶動(dòng)的，這得益于相關(guān)的國(guó)家政策推動(dòng)；2018年之后又出現(xiàn)了第二個(gè)波峰，這一次主要依賴(lài)于民間資本涌入。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，已備案對(duì)東盟國(guó)家投入的企業(yè)占全部備案企業(yè)的三分之一以上，其中，新加坡是中國(guó)向東南亞投資的重要跳板，而越南、印尼、柬埔寨是投資的熱點(diǎn)地區(qū)。

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