特朗普對(duì)美國(guó)外交政策影響的若干方面

“美國(guó)鐵穹”行政命令

特朗普于2025年1月27日簽署“美國(guó)鐵穹”（Iron Domefor America）行政命令，旨在打造全面防御屏障，能夠保護(hù)美國(guó)抵御包括彈道導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈以及先進(jìn)巡航導(dǎo)彈等一系列導(dǎo)彈威脅。其內(nèi)容包括：

1. 在陸地和太空部署先進(jìn)的傳感器和攔截器；

2. 開(kāi)發(fā)非動(dòng)能防御能力（如激光、電磁脈沖武器等）；

3.加強(qiáng)所有組件的供應(yīng)鏈安全。

盡管打著“防御”（defense）的幌子，這一舉措實(shí)則是美國(guó)軍事反制力（counter force）學(xué)說(shuō)的險(xiǎn)惡擴(kuò)張，2024年美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的《美國(guó)核武器使用戰(zhàn)略報(bào)告》重申了這一學(xué)說(shuō)。

反制力的核心在于具備對(duì)對(duì)手的軍事和核能力發(fā)動(dòng)先發(fā)制人核打擊的能力。美國(guó)的軍事規(guī)劃包括首先使用核武器，旨在通過(guò)摧毀俄羅斯和中國(guó)對(duì)美國(guó)先發(fā)制人打擊進(jìn)行反擊的能力來(lái)“贏得”核戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)的軍事戰(zhàn)略是一種不道德的理念和戰(zhàn)略，對(duì)人類構(gòu)成了極大威脅。

特朗普提出將加拿大變?yōu)槊绹?guó)第51個(gè)州、購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島以及對(duì)巴拿馬提出主權(quán)要求等擴(kuò)張計(jì)劃，背后有兩個(gè)因素。其一，是為了擴(kuò)大“鐵穹”系統(tǒng)的防護(hù)區(qū)域。其二，是為了控制關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。后一種欲望還將美國(guó)的利益延伸至烏克蘭。然而，在這種情況下，特朗普對(duì)“不動(dòng)產(chǎn)”的癡迷似乎誤入歧途。美國(guó)持續(xù)干涉圭亞那，以推進(jìn)自身的石油利益，同時(shí)還能借機(jī)削弱委內(nèi)瑞拉。

削減軍費(fèi)預(yù)算和再工業(yè)化計(jì)劃

特朗普除了對(duì)其他部門(mén)采取行動(dòng)外，已經(jīng)開(kāi)始著手削減美國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算。他聲稱這些資金可以更好地用于再投資，推動(dòng)再工業(yè)化。

最近建設(shè)大型芯片制造廠的舉措表明，不僅需要固定資產(chǎn)投資，還需要重建教育體系以培養(yǎng)現(xiàn)代化、高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍，同時(shí)還需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些都要耗費(fèi)數(shù)十年的時(shí)間。

這需要“耐心的”資本投入，而這與當(dāng)前投機(jī)性的金融化市場(chǎng)恰恰相反。目前沒(méi)有證據(jù)表明美國(guó)能夠借鑒中國(guó)，學(xué)會(huì)如何管理一個(gè)長(zhǎng)達(dá)三十年的發(fā)展進(jìn)程。

歐洲日漸衰敗

萬(wàn)斯對(duì)德國(guó)及歐洲“自由主義”（包括移民問(wèn)題）的抨擊，在倫敦、柏林和巴黎引起軒然大波。當(dāng)然，更重要的是，歐洲對(duì)美國(guó)在試圖解決烏克蘭爭(zhēng)端時(shí)把歐洲和烏克蘭排除在外感到憤怒。

新加坡前資深外交官馬凱碩提出，歐洲可以走上三條“不可想象”（unthinkable）的道路：

1.退出北約。如果必須將GDP的5%用于軍費(fèi)，他們就不需要美國(guó)。留在北約表明他們很軟弱：“舔著踢自己臉的靴子”（licking the boots that are kicking them in the face）。

2.與俄羅斯制定一項(xiàng)宏大的新戰(zhàn)略，雙方承認(rèn)彼此的利益。

3.與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。歐洲與中國(guó)關(guān)系下滑的唯一原因是歐洲盲目追隨美國(guó)的地緣政治利益。理論上，歐洲應(yīng)放棄當(dāng)前的道路，保護(hù)自身利益。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谌A盛頓舉行會(huì)晤。 視頻截圖

2月20日，德國(guó)《圖片報(bào)》報(bào)道，有傳言稱特朗普將同意從所有前蘇聯(lián)國(guó)家撤出美軍。目前尚不清楚這是西歐情報(bào)部門(mén)的心理戰(zhàn)誤導(dǎo)信息，還是確有其事。俄羅斯和美國(guó)確實(shí)曾討論過(guò)在北極開(kāi)展可能的能源合作項(xiàng)目。

因此，問(wèn)題在于，當(dāng)前這群新自由主義的懦弱諂媚之徒是否會(huì)繼續(xù)統(tǒng)治歐洲，從而使歐洲在本世紀(jì)變得無(wú)足輕重，成為全世界的笑柄？

極右翼勢(shì)力在法國(guó)（國(guó)民聯(lián)盟）、英國(guó)（英國(guó)改革黨）、德國(guó)（德國(guó)選擇黨）不斷壯大，在意大利（意大利兄弟黨和聯(lián)盟黨）和荷蘭（自由黨）也有一定程度的發(fā)展。如果極右翼上臺(tái)執(zhí)政，可以想象他們可能會(huì)瓦解一些二戰(zhàn)后建立的北大西洋地區(qū)機(jī)構(gòu)，并尋求與俄羅斯和解。然而，與中國(guó)締造和平會(huì)立即使他們與MAGA陣營(yíng)產(chǎn)生沖突。

另一種可能（但目前不太可能）的結(jié)果是，北大西洋聯(lián)盟的解體，隨著時(shí)間的推移，可能會(huì)導(dǎo)致極右翼領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)和德國(guó)的利益產(chǎn)生分歧。

歐洲散布著100個(gè)美國(guó)軍事基地。意大利和德國(guó)可以被視為美國(guó)的軍事殖民地。

意大利右翼領(lǐng)導(dǎo)人梅洛尼迎合美國(guó)，在G20峰會(huì)上向拜登卑躬屈膝。然而，她所在的右翼聯(lián)盟成員對(duì)與俄羅斯關(guān)系正?；膽B(tài)度要友好得多。

歐洲現(xiàn)在感受到被美國(guó)羞辱，但目前，歐洲主張政治獨(dú)立的可能性很低。歐洲的核心精英階層已被美國(guó)馴化，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都是在美國(guó)的精英大學(xué)校園里培養(yǎng)出來(lái)的，且他們的財(cái)富都投資于美國(guó)股市。很難想象他們會(huì)有意愿與世界其他國(guó)家一起，共同阻止特朗普反動(dòng)右翼的“美國(guó)優(yōu)先”（US first）戰(zhàn)略的抬頭。

他們?nèi)匀粓?jiān)定地堅(jiān)持反俄立場(chǎng)。法國(guó)在西非的軍事干預(yù)以及對(duì)曾為“法屬西非”的西非國(guó)家貨幣的控制表明，他們?nèi)匀皇遣恢诟牡牡蹏?guó)主義者。

美國(guó)與俄羅斯

在特朗普?qǐng)?zhí)政下，美國(guó)希望將俄羅斯重新拉回其軌道，從而使中國(guó)失去俄羅斯這個(gè)盟友。這是基于一種觀點(diǎn)，即中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了生存威脅，而戰(zhàn)略上要求美國(guó)不能同時(shí)與中俄兩國(guó)開(kāi)戰(zhàn)。

2月24日，美國(guó)與歐洲分道揚(yáng)鑣，在聯(lián)合國(guó)投票反對(duì)了烏克蘭與歐洲譴責(zé)俄羅斯的決議?？偣灿?8個(gè)國(guó)家投票反對(duì)這項(xiàng)提案，包括中國(guó)在內(nèi)的65個(gè)國(guó)家投了棄權(quán)票。

1972年2月14日，亨利?基辛格在與尼克松的一次討論中，就已經(jīng)預(yù)測(cè)到了美國(guó)外交政策的這種戰(zhàn)略調(diào)整。“我認(rèn)為，20年后，您的繼任者，如果像你一樣明智，最終會(huì)傾向于聯(lián)合俄羅斯來(lái)對(duì)抗中國(guó)。而在接下來(lái)的15年里，我們必須傾向于聯(lián)合中國(guó)來(lái)對(duì)抗俄羅斯?！彼ㄒ坏腻e(cuò)誤在于預(yù)測(cè)的時(shí)間年限。

從美國(guó)的歷史角度來(lái)看，1971年美國(guó)感到不得不與中國(guó)建交，因?yàn)樗麄冎雷约阂呀?jīng)輸?shù)袅嗽侥蠎?zhàn)爭(zhēng)，并且擔(dān)心俄羅斯、中國(guó)和越南之間可能達(dá)成和解。

正是現(xiàn)實(shí)主義者基辛格，在共和黨政府領(lǐng)導(dǎo)下，甘愿不顧美國(guó)國(guó)內(nèi)的反共勢(shì)力，前往北京訪問(wèn)。接受“暫時(shí)的失敗”（temporary defeat）是為了集中精力削弱蘇聯(lián)，這樣做更為有利。

1991年蘇聯(lián)解體，在他們看來(lái)，這證明了與中國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；臎Q策是正確的。美國(guó)一些右翼現(xiàn)實(shí)主義理論家正在展望未來(lái)15年，思考如何擊敗中國(guó)。然而，右翼現(xiàn)實(shí)主義者面臨的歷史時(shí)期與1970年至1990年截然不同。如今，中國(guó)是一個(gè)處于上升期的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而美國(guó)正在衰落。

俄羅斯確實(shí)存在白人基督教保守勢(shì)力，他們可能會(huì)歡迎與美國(guó)秉持類似理念的白人基督教保守派議程（WCCA）勢(shì)力結(jié)盟；然而，短期內(nèi)，他們不太可能擁有足夠的影響力來(lái)抵消俄羅斯高層政治和軍事力量的影響，后者深知特朗普的欺騙性和反復(fù)無(wú)常的策略。

就目前而言，普京似乎不太可能冒險(xiǎn)押注西方。誠(chéng)然，20年前，他曾迫切希望成為西方帝國(guó)主義陣營(yíng)核心的一部分，但他已太多次遭到背叛。如今，俄羅斯民眾的情緒既愛(ài)國(guó)又反美。普京明白，特朗普四年后就會(huì)卸任，因此不太可能犯下戰(zhàn)略錯(cuò)誤，孤注一擲地成為八國(guó)集團(tuán)（G8）的可靠成員。

過(guò)去兩年，親歐的俄羅斯“第五縱隊(duì)”（約占俄羅斯人口的10%）不得不躲避風(fēng)頭。他們?nèi)匀皇嵌砹_斯主權(quán)未來(lái)的一個(gè)隱患，但目前已沒(méi)有什么實(shí)際威脅了。

我們不應(yīng)忽視，普京依賴極右翼基督教勢(shì)力，其中一些勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)上近乎法西斯主義，這使局勢(shì)更加復(fù)雜。一個(gè)橫跨美國(guó)和俄羅斯的白人基督教保守派新聯(lián)盟似乎不太可能實(shí)現(xiàn)。俄羅斯的未來(lái)不可能與正在衰落且仇視俄羅斯的歐洲，以及歷史上一直瞧不起斯拉夫民族的美國(guó)聯(lián)系在一起。

特朗普提議美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)將各自的軍費(fèi)預(yù)算削減一半，這是他為維持美國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)而采取的一個(gè)狡黠之舉。僅美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支就占全球的50%以上，并通過(guò)德國(guó)和日本等附庸國(guó)控制了另外25%。如果考慮到以往的軍費(fèi)開(kāi)支情況和人均因素，特朗普提議的居心叵測(cè)就顯而易見(jiàn)了。世界不能允許美國(guó)以這樣的提議披上和平的外衣。