【文/德巴西什·喬杜里 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】

上月，站在即將竣工的新議會大樓頂上（該樓是為紀(jì)念印度獨立75周年而建），印度總理納倫德拉·莫迪拉動了一根拉桿。之后，巨大的紅色帷幕向后脫落，露出了這座建筑的頂層雕像。全國各地的印度人都倒吸了一口涼氣。

這座21英尺高的青銅四獅背靠背坐像是印度國家尊嚴(yán)的象征。這種野獸通常會被刻畫成莊嚴(yán)內(nèi)斂的樣子，而這座雕像卻看起來完全不同：它們齜牙咧嘴，看起來憤怒好斗。

對莫迪的批評者來說，重制的樓頂塑像——一個未經(jīng)辯論或公眾咨詢就強行建造的項目——反映出莫迪正在打造一個咆哮的“新印度”。

印度新議會大樓樓頂塑像

在他掌權(quán)的八年里，莫迪先生的印度人民黨政府褻瀆了印度的民主，支持不寬容的印度教至上主義多數(shù)派，踐踏了印度自1947年8月15日獨立后創(chuàng)立的世俗主義、多元主義、宗教寬容和公民平等理念。

和德國納粹政權(quán)類似，該政權(quán)利用受其拉攏的政府機構(gòu)、虛假信息和黨派暴徒來恐嚇壓制批評者，同時非人化規(guī)模龐大的穆斯林少數(shù)派群體，煽動社會分裂和暴力。公民自由遭到系統(tǒng)性侵犯。

印度是全世界最大的民主國家，然而民主對抗暴政的“世界之戰(zhàn)”卻在印度失敗了?？杉幢闳绱耍绹任鞣矫裰鲊乙廊痪芙^向莫迪施加壓力，反而向他獻(xiàn)媚以進入印度這個巨大的市場并利用印度來做它們的反華橋頭堡。

去年，瑞典的“民主多樣性”研究所將印度降級為“選舉型專制”政體，總部位于華盛頓的“自由之家”組織將印度貶低為“部分自由”國家。自由之家稱，擁有13億人口的印度被降級，目前全世界只剩下不到20%的人口生活在“自由”國家。

盡管在莫迪的領(lǐng)導(dǎo)下，印度加速滑向了專制，但將所有責(zé)任都?xì)w咎于他卻是不公平的。軟弱無力的政府機構(gòu)再加上社會不平等——這些問題自印度獨立以來就一直在惡化——削弱了印度的民主，并為印度教至上主義在政治領(lǐng)域生根發(fā)芽提供了肥沃的土壤。

盡管普遍存在貧困、識字率低以及極端的種族、宗教和社會多樣性，但印度自獨立以來已開辟了一條不凡的民主道路。它通過了一部進步主義的憲法，但也保留了英國殖民主義時期高度集權(quán)的行政架構(gòu)。這種架構(gòu)使得當(dāng)選的國家領(lǐng)導(dǎo)人和各邦首長幾乎可以不受限制地控制警察和其它執(zhí)法機構(gòu)。結(jié)合嚴(yán)格的安全法和治安法，這些領(lǐng)導(dǎo)人就能無法無天地壓制反對意見。

莫迪的黨已大大強化了這些鎮(zhèn)壓工具，它們已不是第一次被武器化了。

我在西孟加拉邦長大。剛獨立時，該邦由國大黨統(tǒng)治，國大黨當(dāng)時就隨意布置暴徒和警察壓制反對派。現(xiàn)在，統(tǒng)治西孟加拉邦的政黨領(lǐng)導(dǎo)人把自己的形象打造成了替代莫迪威權(quán)統(tǒng)治的國家領(lǐng)袖，可外界指責(zé)她和莫迪一樣依靠暴力、親信和個人崇拜來維持統(tǒng)治。在印度各邦，這種專制趨勢一直普遍存在。莫迪本人以鐵腕手段統(tǒng)治西部的古吉拉特邦近13年，外界還指控他在2002年鼓動反穆斯林騷亂。

權(quán)力不受約束來源于現(xiàn)實——印度大多數(shù)政黨都是圍繞著個人以王朝形式構(gòu)建的。印度民主體制極不尋常，在這個體制中的政黨不進行內(nèi)部選舉，這些政黨本身就不民主。

金錢（通常還是黑錢）已經(jīng)能夠決定政治。立法者被反復(fù)收買。許多立法者還不具備立法素質(zhì)，只會給最高行政長官的政策蓋圖章。而行政長官往往受制于脫離人民的特殊利益集團，他們制定的法律，如農(nóng)業(yè)法，就曾經(jīng)激起農(nóng)民的抗議，最終導(dǎo)致該法案在去年被廢除。

印度農(nóng)民抗議游行

但是，阻礙一個民主體制健康持續(xù)發(fā)展的頑固障礙卻是印度在歷史上從未能保障其最貧困人口的福利。盡管印度億萬富翁在全球財富排行榜上名列前茅，但印度每年有數(shù)十萬兒童死于饑餓，超過三分之一的兒童發(fā)育遲緩。

新自由主義政策加劇了不平等，因為政府擔(dān)負(fù)了更少的衛(wèi)生教育等基本責(zé)任。這導(dǎo)致數(shù)百萬人生活在屈辱和無力中，只能依附于某個群體，被某些許諾保護他們對抗其他群體的強勢領(lǐng)導(dǎo)人所吸引。他們還會輕易盲從宗教仇恨運動，這種大眾毒品已改變了印度世俗國家的性質(zhì)，使其變成了一個印度教國家。

這種印度教多數(shù)派主義已經(jīng)反映在了印度議會的構(gòu)成中。印度穆斯林人口數(shù)量達(dá)到2億，占印度總?cè)丝诘?5%，這一人口規(guī)模僅次于印度尼西亞和巴基斯坦，位居世界第三。（印度教徒約占印度總?cè)丝跀?shù)的80%。）但穆斯林只占議會席位的5%。在印度獨立75年的歷史中，只有在印度人民黨執(zhí)政時期，政府中沒有任何穆斯林國會議員參與。

法律和權(quán)利的適用性也是不公平的。穆斯林現(xiàn)在會因在公共場合祈禱而被捕，而印度教朝圣者卻可以受到政府官員的祝賀。國家在頌揚印度教的同時組織抗議活動反對戴頭巾和祈禱等穆斯林習(xí)俗。印度教民間“義警”組織還攻擊穆斯林和他們的店鋪。

人民黨一名高層領(lǐng)導(dǎo)人稱，來自孟加拉國的穆斯林難民是“白蟻”，正在蠶食這個國家的資源。政府會逮捕那些宣揚仇恨行為的記者，但印度教極端分子卻受到了國家的鼓動，現(xiàn)已公開威脅要對穆斯林進行種族滅絕和強奸。在8月15日印度獨立日，政府釋放了11名被判終身監(jiān)禁的罪犯，他們的罪名是在2002年的古吉拉特邦大屠殺中輪奸了一名穆斯林婦女并殺害了她的14名家庭成員。那場大屠殺正發(fā)生在莫迪執(zhí)政時期。

軟弱的機構(gòu)幾乎毫無作為。低效的法院系統(tǒng)——積壓了約4000萬件陳年舊案——導(dǎo)致大眾藐視法治。曾經(jīng)以積極主動和獨立自主著稱的高等司法機構(gòu)現(xiàn)在大多對政府亦步亦趨，最高法院的大法官們還對莫迪阿諛逢迎。印度媒體曾經(jīng)在保護民主方面發(fā)揮過關(guān)鍵作用，但現(xiàn)在卻被迫為莫迪政權(quán)服務(wù)。

經(jīng)過數(shù)十年的破壞，已有75年歷史的印度民主機制已經(jīng)脆弱不堪，再也承受不住一個強人重?fù)羝浯嗳醯母Ｄ舷壬Q印度議會是“民主的圣殿”。但在新德里的該機構(gòu)新館卻是莫迪親手打造的民主衰退紀(jì)念碑——一處合法化威權(quán)統(tǒng)治的殘垣斷壁。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國《紐約時報》）

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