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克里斯·烏爾曼:五眼國(guó)家是如何聯(lián)合起來(lái)對(duì)付華為的?
關(guān)鍵字: 中國(guó)美國(guó)情報(bào)華為五眼聯(lián)盟【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】今年7月一個(gè)溫暖的夜晚,加拿大總理賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)正在陪同“五眼聯(lián)盟”(the Five Eyes)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)責(zé)人們?cè)谛滤箍粕崾『_呉惶幇咽貒?yán)密的度假酒店里飲酒,這個(gè)世界上最為強(qiáng)大的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)們正在享受一個(gè)輕松的夜晚,不久前他們剛剛在不遠(yuǎn)處的首都渥太華結(jié)束了一個(gè)高強(qiáng)度的會(huì)議。
《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》國(guó)家安全、防務(wù)政策與中國(guó)事務(wù)記者克里斯·烏爾曼、該報(bào)駐上海記者安格斯·格里格2018年12月13日刊發(fā)報(bào)道:《五眼國(guó)家是如何聯(lián)合起來(lái)對(duì)付華為的》
總理特魯多白天曾向大家承諾一定會(huì)修復(fù)新斯科舍這個(gè)大西洋沿岸省份的信息干線上的一處“死亡陷阱”,而此刻他來(lái)到晚宴現(xiàn)場(chǎng),意在分享自己對(duì)于地緣政治威脅的一些看法。當(dāng)特魯多起身離開(kāi)的時(shí)候,擺滿龍蝦的晚宴尚未結(jié)束,這時(shí)大家的討論又回到了這次年度會(huì)議召開(kāi)之前早已開(kāi)始的話題(而且此后很長(zhǎng)時(shí)間里這個(gè)話題恐怕還會(huì)繼續(xù)討論下去):“五眼聯(lián)盟”情報(bào)機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該把他們對(duì)中國(guó)的憂慮公開(kāi)表達(dá)出來(lái)呢?
就在7月17日的晚宴結(jié)束幾個(gè)月之后,出席晚宴的5個(gè)國(guó)家澳大利亞、美國(guó)、加拿大、新西蘭和英國(guó)共同向中國(guó)科技巨頭華為公司展開(kāi)了一場(chǎng)前所未有的行動(dòng)——他們決定把這家中國(guó)公司排除在下一代5G無(wú)線通信設(shè)備的采購(gòu)名單之外。五個(gè)國(guó)家向北京展示肌肉的行動(dòng)終于在上周達(dá)到了高潮,華為公司首席財(cái)務(wù)官、該公司總裁任正非的女兒孟晚舟在加拿大溫哥華遭到拘捕,原因是華為公司“違反了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁法案”。孟晚舟已于12月12日獲得了保釋。
當(dāng)7月那個(gè)夜晚五國(guó)情報(bào)界大佬聚首加拿大新斯科舍省海邊品嘗當(dāng)?shù)刂凝埼r和美酒時(shí),他們已經(jīng)把最近與俄羅斯情報(bào)部門(mén)之間的博弈視為五國(guó)團(tuán)結(jié)一致形成合力的樣板行動(dòng)。代表英國(guó)赴宴的軍情六處老板亞歷克斯·揚(yáng)格(Alex Younger)喜歡用綠色墨水寫(xiě)下字母C來(lái)簽署文件,正是他掌握了能夠證明俄羅斯人在英國(guó)領(lǐng)土上使用化學(xué)武器的詳細(xì)證據(jù)。英國(guó)將此信息公開(kāi)后,“五眼聯(lián)盟”國(guó)家協(xié)調(diào)一致,對(duì)俄羅斯派駐北約及伙伴國(guó)家的情報(bào)人員展開(kāi)了歷史上規(guī)模最大的驅(qū)逐行動(dòng)。當(dāng)晚赴宴的各位情報(bào)界大佬都認(rèn)為,五國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)已經(jīng)給俄羅斯的情報(bào)搜集能力造成了嚴(yán)重打擊。
此事提醒當(dāng)晚在座的每一個(gè)人,間諜行為和來(lái)自外國(guó)的侵?jǐn)_將一直對(duì)五國(guó)造成嚴(yán)重威脅。一些人認(rèn)為,911事件發(fā)生之后,該聯(lián)盟的上述任務(wù)方向受到了反恐斗爭(zhēng)的影響。而且,在座的所有人一致認(rèn)為,已經(jīng)浮現(xiàn)的最大威脅實(shí)際上是中國(guó)。
他們很清楚,為了應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn),在這個(gè)世界上沒(méi)有比“五眼聯(lián)盟”更合適的國(guó)家集團(tuán),因?yàn)樗麄儞碛幸恢碌奈幕J(rèn)同、強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力和情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)晚討論結(jié)束時(shí),大家并未在“是否應(yīng)把對(duì)中國(guó)的憂慮公開(kāi)表達(dá)出來(lái)”這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一致看法,不過(guò)大家都認(rèn)為應(yīng)該對(duì)中國(guó)采取某種行動(dòng)。五國(guó)還認(rèn)為,應(yīng)該把日本和德國(guó)這樣的盟友也納入“五眼聯(lián)盟”對(duì)話機(jī)制。
7月“五眼聯(lián)盟”年會(huì)結(jié)束后,各國(guó)情報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了一系列罕見(jiàn)的公開(kāi)講話,五個(gè)國(guó)家已經(jīng)協(xié)調(diào)一致決意把華為排除在各國(guó)下一代5G無(wú)線通信設(shè)備的采購(gòu)名單之外。
即將卸任的特恩布爾總理首先采取了行動(dòng)。就在特恩布爾總理離職前的那個(gè)周日,他撥通了特朗普的電話,他告訴特朗普澳大利亞已經(jīng)決定把華為和中國(guó)第二大通信設(shè)備制造商中興排除在澳大利亞5G設(shè)備采購(gòu)名單之外。澳大利亞關(guān)于根據(jù)何種規(guī)則建設(shè)下一代無(wú)限通信網(wǎng)絡(luò)的聲明是8月23日發(fā)布的,不過(guò)這條聲明很快就被總理更迭的新聞淹沒(méi)了。雖然這條聲明并未提到“華為”的名字,不過(guò)該聲明指出,澳大利亞將不會(huì)購(gòu)買由“接受外國(guó)政府行政指令的設(shè)備制造商”所提供的設(shè)備。
澳大利亞信號(hào)局(Australian Signals Directorate)局長(zhǎng)麥克·伯吉斯(Mike Burgess)是該局70年歷史上第一位做公眾演講的局長(zhǎng),他在10月29日的演講中把華為公司置于國(guó)家議程當(dāng)中。29日當(dāng)晚坐在第一排認(rèn)真傾聽(tīng)演講的有澳大利亞安全情報(bào)組織(Australian Security Intelligence Organisation)的負(fù)責(zé)人鄧肯·劉易斯(Duncan Lewis)以及他的同行澳大利亞秘密情報(bào)機(jī)構(gòu)( Australian Secret Intelligence Service)負(fù)責(zé)人保羅·西蒙(Paul Symon)。上面提到的這三個(gè)人都參加了7月的加拿大“五眼聯(lián)盟”年會(huì)。
麥克·伯吉斯在講話中并未提到華為或中興的名字,不過(guò)他指出,使用5G設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)“極高”,因?yàn)槟切┰O(shè)備“將構(gòu)成澳大利亞人每天通訊活動(dòng)的基礎(chǔ)”。麥克·伯吉斯領(lǐng)導(dǎo)著澳大利亞信號(hào)局這個(gè)負(fù)責(zé)破解網(wǎng)絡(luò)機(jī)密工作的機(jī)構(gòu),關(guān)于“威脅”一詞的定義,他與偷獵者有著相似的看法:“防守與進(jìn)攻,進(jìn)攻與防守,兩者是一體兩面的。換句話說(shuō),要想抓住賊,你需要像賊一樣思考問(wèn)題,甚至你需要變成一個(gè)賊”。他后來(lái)還錄制過(guò)一期電視節(jié)目并為澳大利亞信號(hào)局開(kāi)設(shè)了推特賬戶,他發(fā)的第一條推特有些俏皮:“你好,互聯(lián)網(wǎng)!這里是澳大利亞信號(hào)局。我們傾聽(tīng)這個(gè)世界已經(jīng)很久了,這是我們第一次發(fā)出自己的聲音”。
麥克·伯吉斯甚至還曾輕微地懟過(guò)一次華為。11月21日,華為一位負(fù)責(zé)人稱已經(jīng)在新西蘭成功實(shí)現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)中核心網(wǎng)與接入部分之間的隔離,發(fā)布這條消息前,這位華為負(fù)責(zé)人還在加標(biāo)簽時(shí)加了澳大利亞信號(hào)局的老板麥克·伯吉斯。出乎人們意料的是,麥克·伯吉斯回復(fù)道:“謝謝你分享這個(gè)消息,不過(guò)根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn),這個(gè)世界上不存在任何能夠與其他事物完全隔離的東西”。
7天之后,新西蘭下令禁止華為向新西蘭移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商Spark公司提供5G設(shè)備。
12月6日,加拿大安全情報(bào)機(jī)構(gòu)(Canadian Security Intelligence Service)負(fù)責(zé)人、7月“五眼聯(lián)盟”年會(huì)召集人大衛(wèi)·維格諾特(David Vigneault)在他的首次公開(kāi)演講中發(fā)出了關(guān)于潛在威脅的警告?!凹幽么蟀踩閳?bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)注意到,在一些事關(guān)加拿大能否成功打造并維持繁榮的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域里面存在著國(guó)家層面支持的間諜行為。這些領(lǐng)域包括人工智能、量子技術(shù)、5G移動(dòng)通信、生物制藥以及清潔能源等等,這些都是加拿大實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)”,大衛(wèi)·維格諾特說(shuō)。毫無(wú)疑問(wèn),他在提到威脅來(lái)源時(shí)指的就是中國(guó)。人們預(yù)計(jì)幾周內(nèi)加拿大便會(huì)出臺(tái)關(guān)于華為和中興設(shè)備的采購(gòu)禁令。
就在大衛(wèi)·維格諾特這次演講結(jié)束后的第二天,英國(guó)軍情六處老板亞歷克斯·揚(yáng)格在蘇格蘭歷史悠久的圣安德魯斯大學(xué)發(fā)表了演講。在這場(chǎng)被人們形容為“罕見(jiàn)”的演講中,亞歷克斯·揚(yáng)格指出:“很多國(guó)家層面的威脅來(lái)自對(duì)手在現(xiàn)代科技領(lǐng)域日益增強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)用能力”。
其實(shí),英國(guó)曾給“五眼聯(lián)盟”出了一個(gè)難題:15年前,英國(guó)電信(British Telecom)曾與華為公司建立了合作伙伴關(guān)系,這一點(diǎn)一直被一些人用來(lái)反擊“華為威脅論”。
在問(wèn)答環(huán)節(jié),亞歷克斯·揚(yáng)格的如下措辭正是瞄準(zhǔn)了這個(gè)問(wèn)題:“在面對(duì)中國(guó)人掌握這些科技成果和技術(shù)平臺(tái)的現(xiàn)狀時(shí),我們需要清楚自己在這一現(xiàn)狀面前到底應(yīng)該在多大程度上保持豪無(wú)憂慮的心情,尤其是考慮到我們的一些盟友已經(jīng)表達(dá)了明確的立場(chǎng)”。就在亞歷克斯·揚(yáng)格在圣安德魯斯大學(xué)發(fā)表演講的同一天,英國(guó)電信宣布,該公司將移除現(xiàn)有3G、4G核心網(wǎng)絡(luò)中的華為設(shè)備,并把華為排除在其5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商的名單之外。
在面對(duì)華為帶來(lái)的潛在威脅時(shí),美國(guó)是態(tài)度最為強(qiáng)硬的國(guó)家。代表美國(guó)出席7月加拿大“五眼聯(lián)盟”年會(huì)的是吉娜·哈斯佩爾(Gina Haspel),這位新上任的中央情報(bào)局局長(zhǎng)是個(gè)在隱蔽戰(zhàn)線身經(jīng)百戰(zhàn)的人物。在今年5月舉行的一場(chǎng)氣氛頗為緊張的參議院聽(tīng)證會(huì)上,她曾這樣介紹自己:“我擅長(zhǎng)在碰頭地點(diǎn)、情報(bào)秘密傳遞處以及在第三世界國(guó)家首都骯臟的小巷里與人會(huì)面時(shí)尋找和獲取情報(bào)”。
就在吉娜·哈斯佩爾接管中央情報(bào)局之前,美國(guó)已經(jīng)在密切關(guān)注北京的動(dòng)向,針對(duì)華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟的一系列行動(dòng)不過(guò)是迫使中國(guó)屈服的漫長(zhǎng)戰(zhàn)線的一部分。華盛頓對(duì)北京的關(guān)注部分迎合了特朗普對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)切,不過(guò)如果你認(rèn)為華盛頓這座城市里只有美國(guó)總統(tǒng)一人那你可就錯(cuò)了。在過(guò)去兩年里,國(guó)會(huì)里的民主共和兩黨、國(guó)防部、國(guó)務(wù)院以及各大安全機(jī)構(gòu)都已經(jīng)得出結(jié)論:中國(guó)是美國(guó)的戰(zhàn)略性威脅。
中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀正在擴(kuò)散到中國(guó)以外的地方,這種價(jià)值觀與西方民主之間是不相容的,而且民主價(jià)值正在遭其削弱。一場(chǎng)大戲正在上演,西方的反應(yīng)慢了半拍,不過(guò)西方已經(jīng)開(kāi)始有所行動(dòng)了。
下面是“五眼聯(lián)盟”今年針對(duì)中國(guó)華為公司采取的一系列行動(dòng):
2月24日,澳大利亞特恩布爾總理勸說(shuō)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)將華為和中興的設(shè)備排除在澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)名單之外;
8月19日,特恩布爾總理致電特朗普,告知華為、中興通信設(shè)備采購(gòu)禁令的有關(guān)情況;
8月23日,澳大利亞正式宣布華為、中興通信設(shè)備采購(gòu)禁令;
8月24日,特恩布爾卸任澳大利亞總理職務(wù);
10月29日,澳大利亞信號(hào)局局長(zhǎng)麥克·伯吉斯在演講中宣布了禁止高風(fēng)險(xiǎn)通信設(shè)備供應(yīng)商參與5G設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的決定,他認(rèn)為此類供應(yīng)商將為澳大利亞重要基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);
11月21日,美國(guó)白宮指責(zé)來(lái)自中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為;
11月27日,新西蘭禁止本國(guó)移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)華為設(shè)備,認(rèn)為華為設(shè)備將帶來(lái)“巨大的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)”;
12月1日,華為首席財(cái)務(wù)官孟晚舟在加拿大溫哥華受到拘捕;
12月7日,英國(guó)電信宣布,該公司將移除現(xiàn)有3G、4G核心網(wǎng)絡(luò)中的華為設(shè)備,并把華為排除在其5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商的名單之外。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自2018年12月13日澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站)
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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- 最后更新: 2018-12-16 09:11:33
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