據(jù)星島頭條和香港特區(qū)政府新聞公報消息，2月26日，香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波在立法會發(fā)表2025至2026年度財政預算案時表示，預計香港2024/25年度綜合赤字為872億港元，財政儲備在2025年3月31日預計為6473億港元。

面對巨額財政赤字，陳茂波宣布，2025/26年度所有行政、立法、司法機關(guān)及區(qū)議會全體人員將一致凍薪，包括行政長官李家超。

據(jù)悉，正常情況下，特區(qū)政府公務員無論升職與否，每年都會在薪酬調(diào)整中進行加薪。凍薪是指當年薪酬保持不變。

陳茂波出席《財政預算案》論壇并進行開場發(fā)言。香港特區(qū)政府公報

2月26日，陳茂波指出，2024/25年度香港特區(qū)政府的整體收入修訂預算約為5596億港元，較原來預算低11.6%。其中，利得稅與薪俸稅收入依然保持平穩(wěn)，分別為1777億港元和880億港元，與原來預算相若，反映香港經(jīng)濟韌性強勁。然而，資產(chǎn)市場受壓，特區(qū)政府從土地和印花稅的收入均有所減少。當中，地價收入為135億港元，較原來預算大幅減少約195億港元。印花稅收入為580億港元，較原來預算低130港元。

陳茂波說，2024/25年度特區(qū)政府開支與預算相若，整體開支的修訂預算為7548億港元，較原來預算低221億港元。其中，經(jīng)常開支為5625億港元，較原來預算低177億港元。計及發(fā)行1300億港元政府債券及償還221億港元到期款項后，預計2024/25年度綜合赤字為872億港元。財政儲備在2025年3月31日預計為6473億港元。

陳茂波指出，展望2025/26年度，特區(qū)政府會持續(xù)投入資源，鞏固經(jīng)濟增長勢頭，推動創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和提升公共服務，并增加基建工程開支以配合北部都會區(qū)和其他與經(jīng)濟民生相關(guān)的工務工程，支持香港經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

為了應對巨額財政赤字，陳茂波表示，2025/26年度所有行政、立法、司法機關(guān)及區(qū)議會全體人員一致凍薪，包括行政長官及政治委任官員、行政會議非官守議員、全體公務員、立法會主席和所有議員，以及秘書處人員、終審法院首席法官、各級法院法官和司法機構(gòu)人員，以及區(qū)議會議員。

此外，陳茂波還表示，因應削減開支及優(yōu)化人力資源運用，公務員編制在2026/27及2027/28年度每年分別減2%。預計至2027年4月1日，在本屆政府任期內(nèi)將削減約一萬個職位。

26日，在《財政預算案》記者會上，有記者提問，之前外界有建議公務員可能減薪，最終選擇了凍薪，是考慮了什么因素？削減職位方面，所有決策局都要減2%，譬如有些大型項目正在推動，其實會否之后都有阻滯，想要請回人手？會削減什么職位？

陳茂波回答說，我們決定這樣做之前，考慮了幾個因素：

第一，我們的經(jīng)濟過去兩年持續(xù)增長，預期今年都是繼續(xù)有經(jīng)濟增長。

第二，隨著經(jīng)濟增長，就業(yè)市民的收入亦陸續(xù)有所增加。以名義工資計算，就業(yè)人士的薪金增加大概有6.9%，實質(zhì)亦增加2.4%?，F(xiàn)時勞工市場仍然偏緊，失業(yè)率偏低，相信一般“打工仔”都仍然有一定薪酬增加的空間。

第三，《預算案》亦提出了加強版財政整合計劃，有方向、有步驟、有系統(tǒng)地逐年削減政府開支，并且兩年后，經(jīng)營帳目恢復盈余。就加強版的財政整合計劃，除了管控政府的開支，亦列出了削減的目標：由2024/25年度開始，直到2027/28年度，總共累計削減7%。在本屆政府任期之內(nèi)，亦會削減約一萬個職位。在剛才不同政策措施的組合里，大家看得到，本港公共財政會回復到穩(wěn)健的基礎上。經(jīng)綜合考慮多方面的因素，今年凍薪是比較合適的。

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