明明是科研園區(qū)，為何建起了商業(yè)酒店？針對南京市建鄴區(qū)一科研用地被用作商用的問題，南京市規(guī)劃和自然資源局局長何流在11月19日播出的江蘇《政風熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播節(jié)目中回應稱，針對該項目的使用涉嫌違規(guī)造假的行為，目前有關部門正在調查。

他同時表示，研發(fā)用地建成之后功能依法可變。在研發(fā)用地當中，允許配套行政辦公和生活服務設施，要求不超過建筑總面積的15%，但改變用途需要申報，并獲審核通過。

節(jié)目中，江蘇省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長花盛表示，項目的建設應該嚴格按照規(guī)劃的許可執(zhí)行，在建設實施過程中，因特殊的需要，可以在保障安全的前提下，對用途轉換進行調整，但是應當履行嚴格的報批手續(xù)。

據(jù)《政風熱線》全媒體直播節(jié)目報道，日前，南京市民張先生反映，南京市建鄴區(qū)康緣智匯港將本應用于科研用途的樓棟對外出租招商，大多入駐的業(yè)態(tài)和科研毫無關系。

另據(jù)央視網(wǎng)報道，康緣智匯港用于科研用途的樓棟建有商業(yè)酒店。根據(jù)酒店提供的土地《建設工程規(guī)劃許可證》和《不動產權證書》，酒店所在樓棟1-15樓建筑用途為科研、實驗樓。

南京市規(guī)劃和自然資源局局長何流在《政風熱線》全媒體直播節(jié)目中表示，康緣智匯港項目是位于建鄴高新區(qū)范圍內的研發(fā)用地項目，該項目用地于2009年出讓，當時出讓的土地用途是研發(fā)。市民反映該項目一部分是用于商業(yè)，包括美容、理發(fā)、咖啡、酒店等。該局近期已接到相關情況的反映，針對該項目的使用涉嫌違規(guī)造假的行為，目前有關部門正在調查。

何流表示，為了加快打造南京新質生產力的重要陣地，近年來，南京供應相對量的研發(fā)用地，當時推出這些研發(fā)用地主要用途是作為科技創(chuàng)新的載體，參照產業(yè)用地進行管理?？稻壷菂R港項目于2011年、2016年核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，并于2019年依法依規(guī)核發(fā)規(guī)劃合格證，直至規(guī)劃竣工驗收，所有的建設行為、規(guī)劃管理行為均合法合規(guī)。

何流說，研發(fā)用地建成后，功能依法可變。針對體量較大的科研載體在投入使用之后，可能出現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新形勢或配套設施不完善等情況，南京專門出臺了相關文件，允許在研發(fā)用地當中配套行政辦公和生活服務設施，要求不超過建筑總面積15%，但是需要進行申報并審核通過。

江蘇省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長花盛在節(jié)目中表示，就具體項目而言，必須依據(jù)經批準的轄區(qū)規(guī)劃來出具規(guī)劃條件，明確土地用途，并應當在后續(xù)的規(guī)劃許可和項目建設中嚴格落實。對存在的特殊情形，確實需要改變規(guī)劃用途的，也要經過充分的必要性論證，依法修改詳細規(guī)劃，并經有關政府批準以后才能實施。

花盛表示，我們也在進一步加大規(guī)劃實施的監(jiān)督，2023年省自然資源廳研究部署了全省國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了從規(guī)劃條件的出具、土地使用權的出讓、規(guī)劃許可的核發(fā)到規(guī)劃核實的全流程監(jiān)管。與此同時，督促各地自然資源部門，要做好規(guī)劃和許可的公示公開，暢通意見的反饋渠道，發(fā)揮好社會公眾對規(guī)劃設施和項目建設的監(jiān)督作用。