隨著地方市級(jí)兩會(huì)的召開，各城市今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)陸續(xù)揭曉。其中，26個(gè)GDP萬(wàn)億城市今年的預(yù)期目標(biāo)全部出爐。“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的任務(wù)分解到這些經(jīng)濟(jì)大市上，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)近四成的GDP萬(wàn)億城市成為真正的頂梁柱。

GDP萬(wàn)億城市增長(zhǎng)目標(biāo)揭曉

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)”。經(jīng)濟(jì)大省紛紛表態(tài)“跳起摸高”，同時(shí)也將目標(biāo)任務(wù)分解到經(jīng)濟(jì)大市，要求經(jīng)濟(jì)大市挑起大梁。

四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，成都要更好發(fā)揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)城市要加快高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量較大的市（州）要多作貢獻(xiàn)，增速相對(duì)滯后的地區(qū)要迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)良好開局和全年穩(wěn)扎穩(wěn)打。

作為四川經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“主引擎”，在2月初的成都市兩會(huì)期間，成都將今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為6%左右，這與四川今年的目標(biāo)相當(dāng)。以2023年的數(shù)據(jù)來(lái)看，成都的經(jīng)濟(jì)總量占四川省的比重為36.71%，因此，成都的增長(zhǎng)對(duì)四川目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。

不只成都，由于中西部省會(huì)城市首位度往往比較高，在全省經(jīng)濟(jì)總量中占比較大，因此，這些經(jīng)濟(jì)大市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)影響很大。

武漢今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)6%。武漢市政府工作報(bào)告提出，設(shè)定這一目標(biāo)，貫徹了中央精神和省委、省政府部署，堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有利于引導(dǎo)各方面把精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東也在政府工作報(bào)告中點(diǎn)名經(jīng)濟(jì)大市，要求廣州、深圳、佛山、東莞等經(jīng)濟(jì)大市要真正挑起大梁，其他各市要比學(xué)趕超、奮發(fā)有為，共同為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、“再造一個(gè)新廣東”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作為廣東省的省會(huì)，廣州市的政府工作報(bào)告明確表態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“經(jīng)濟(jì)大市要真正挑起大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。廣州今年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)是不低于5%，其2023年實(shí)際增長(zhǎng)4.6%。

總體來(lái)看，各省份的經(jīng)濟(jì)大市都集中于“萬(wàn)億GDP城市俱樂部”。

第一財(cái)經(jīng)計(jì)算，2023年，26個(gè)GDP萬(wàn)億城市經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)占比已經(jīng)達(dá)到39.8%，接近全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的四成。因此，這些城市無(wú)論是從省域內(nèi)還是從全國(guó)來(lái)看，都是頂梁柱，承擔(dān)著拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任。

隨著地方市級(jí)兩會(huì)陸續(xù)召開，26個(gè)城市今年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)已經(jīng)揭曉。第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，除了4個(gè)直轄市，其余22個(gè)城市中，成都、武漢、寧波、長(zhǎng)沙、鄭州、福州、合肥、西安、常州等9個(gè)城市今年的預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)在6%左右或以上。

其中，鄭州是26個(gè)城市中增速目標(biāo)最高的城市，今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7%左右，而河南今年的預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)5.5%，不僅如此，2023年鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%，這是在2022年低基數(shù)情況下取得的，可以看出鄭州制定這一目標(biāo)面臨的壓力。

鄭州市政府工作報(bào)告提出，確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右的預(yù)期目標(biāo)，這一目標(biāo)不僅基于國(guó)家重大政策的多重利好，基于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振發(fā)展信心的現(xiàn)實(shí)需要，更是基于鄭州“當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化，引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是全面落實(shí)省委對(duì)鄭州“五個(gè)更”新要求的必然選擇。

“小龍”“小虎”加快崛起

事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，單靠這些省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)大市也可能力有不逮。因此，一些省份也對(duì)省域內(nèi)一些“小龍”“小虎”城市提出了任務(wù)要求，尤其是一些省域副中心城市正在加快承擔(dān)省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極的作用。

比如，四川省確立了三個(gè)省域經(jīng)濟(jì)副中心，并明確要求未來(lái)幾年其經(jīng)濟(jì)增速要高于全省一個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，宜賓市政府工作報(bào)告提出，今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右，力爭(zhēng)高于全省2個(gè)百分點(diǎn)；綿陽(yáng)市今年預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右。

綿陽(yáng)市政府工作報(bào)告提出，確定這一目標(biāo)是履行使命擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義。綿陽(yáng)作為中國(guó)唯一科技城、四川第二大經(jīng)濟(jì)體、川渝第三城，必須勇挑重?fù)?dān)、加壓奮進(jìn)，立足全國(guó)全省大局展現(xiàn)綿陽(yáng)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。

相比經(jīng)濟(jì)大市經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)達(dá)到很大的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增速提升面臨更大的壓力，這些區(qū)域內(nèi)的“小龍”“小虎”則顯示出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

比如，河南第二大城市洛陽(yáng)今年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為6%；湖北的宜昌和襄陽(yáng)，以及湖南的岳陽(yáng)今年預(yù)期增長(zhǎng)7%；安徽的蕪湖今年目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%。洛陽(yáng)、宜昌、襄陽(yáng)、岳陽(yáng)和蕪湖2023年地區(qū)生產(chǎn)總值超過5000億或者接近5000億元的規(guī)模。

再看看4個(gè)后備萬(wàn)億城市唐山、大連、徐州和溫州，這四個(gè)城市非省會(huì)城市，唐山和大連為河北省和遼寧省內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量最大的城市，而徐州是江蘇經(jīng)濟(jì)總量排名第六名的城市，溫州則是浙江省排名第三位的城市。

唐山、徐州、大連、溫州的GDP分別為9133.3億元、8900.44億元、8752.9億元、8730.6億元。根據(jù)當(dāng)?shù)卣ぷ鲌?bào)告，唐山和大連今年預(yù)期目標(biāo)6%左右，徐州和溫州今年預(yù)期目標(biāo)都是6%以上。相比來(lái)看，河北、遼寧、浙江今年目標(biāo)都為5.5%左右，江蘇今年目標(biāo)5%以上，這些城市增速都高于全省速度。

（作者：李秀中）