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陳鴻斌:美國和日本,別演了
最后更新: 2023-07-11 08:35:36【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳鴻斌】
近年來,美國和日本為了共同遏制和抗衡中國,極為高調(diào)地加強聯(lián)手,包括相繼禁止對華半導(dǎo)體設(shè)備出口,以強化對中國的所謂“威懾?!?
從表面上看,美日雙方在共同抗衡中國的問題上,似乎是“高度一致的”,雙方之間的相關(guān)合作也是極為密切、天衣無縫的,安倍在任期間甚至表示雙方的立場是“百分之百一致的”。
其實這是在瞞天過海,雙方在包括臺灣問題在內(nèi)的諸多重大問題上分歧明顯,破綻百出。
例如在臺灣問題上,據(jù)解密的美國檔案披露:早在1971年基辛格訪華期間與周恩來舉行的會談中,美方就明確表示:在美軍撤離臺灣后,美國將反對日本自衛(wèi)隊入駐臺灣,美國政府也反對日本支持“臺獨。”1998年時任美國總統(tǒng)克林頓訪華期間在曾明確表態(tài):美國不支持“兩個中國”或“一中一臺”,也反對臺灣加入以國家省份加入的國際組織,同時還反對“臺獨”。這一重大立場的宣示不啻使日本挨了一記悶棍,但日本就是無意跟進(jìn)。
如今眼看美國根本無意改變在臺灣問題上的“戰(zhàn)略模糊”政策,于是日本政府也索性向美國亮出了“底牌”:今年3月在日本參議院預(yù)算委員會的一次會議上,在回答在野黨議員關(guān)于美軍介入臺海利用駐日基地問題的質(zhì)詢時,岸田首相明確表示:“是否同意美軍利用基地問題的的判斷權(quán)理所當(dāng)然地屬于日本政府!”這就明確告知華盛頓,日本政府不會無條件同意美軍利用日本的基地。
實際上美國對此也有所思想準(zhǔn)備,例如在戰(zhàn)略與國際研究中心舉行的相關(guān)沙盤推演中,就包括了日本不允許美軍利用基地的可能。此舉如付諸實施,美軍介入臺海無疑將被釜底抽薪,幾乎沒有可能性。
此外在安倍生前所極力推動的修憲問題上,美國官方也從未明確表態(tài)支持,雖然個別政客和媒體不時有此類表態(tài)。因為眾所周知,日本現(xiàn)行憲法實際上是當(dāng)年在美軍占領(lǐng)當(dāng)局的強硬推動下出臺的,允許日本修憲等于否定二戰(zhàn)結(jié)果,安倍上任后提出的口號就是“告別戰(zhàn)后體制”,實際上也是欲從根本上推翻二戰(zhàn)結(jié)果,這當(dāng)然是美國所無法接受的。
與此密切相關(guān)的是,美國也明確反對日本政府領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社。安倍晉三在復(fù)出一年后公開參拜了靖國神社,美國明確對此表示“遺憾”,此舉迫使安倍此后在這一問題上不得不有所收斂。當(dāng)時安倍還欲修改承認(rèn)戰(zhàn)時日本政府參與了強征慰安婦一事的“河野談話”,對此美國明確表示:如果此舉付諸實施,將禁止安倍入境美國,于是安倍才不得不偃旗息鼓。
G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間,拜登在廣島參加活動,但并未就美曾向日投放原子彈道歉。在其隨行人員攜帶的公文皮包中,裝有美國總統(tǒng)用以下令授權(quán)使用核武器攻擊的“核按鈕”
另外,在“核共享”問題上,美國也與日本立場迥異。安倍在去烏克蘭戰(zhàn)爭發(fā)生后,趁機(jī)拋出要求與美國“核共享”的訴求,但美國卻根本不予回應(yīng)。雖然日本是美國的重要盟國,但美國一貫反對核擴(kuò)散,野心勃勃的日本當(dāng)然也包括在內(nèi)。盡管日本右翼勢力在這一問題上呼聲強烈,但美國根本不為所動,日本對此無可奈何。
日本對美國更強烈的不滿體現(xiàn)在釣魚島問題上。雖然美國官方一再表示這一問題“適用《日美安全條約》”,以此來稍稍安撫日本,但美國卻只承認(rèn)日本對釣魚島的行政管轄權(quán),而對主權(quán)歸屬不置一詞。在日本右翼勢力看來,此舉不啻是美國在日本“背后捅刀”,而美國軍方高層也明確表態(tài):美國根本不值得為這一荒無人煙的島嶼讓美國軍人流血犧牲,這就明確告知日本:保衛(wèi)該島嶼是日本自衛(wèi)隊的事情,美軍無意參與。2014年美軍太平洋艦隊情報部長法奈爾上校只是表達(dá)了其個人預(yù)測,即中國將通過速戰(zhàn)速決的方式奪取釣魚島,隨即就被解除職務(wù)。這一動向也是非常耐人尋味的。
既然在臺灣問題上欲共同對中國大陸施壓,日美雙方理應(yīng)在一系列相關(guān)體制問題上開展合作,例如美方明確要求雙方設(shè)立聯(lián)合司令部,但日本隊這一建議根本無動于衷。因為在日本看來,如果建立了聯(lián)合司令部,指揮權(quán)無疑將由美軍掌握,進(jìn)一步強化美主日從的地位,日本將由此喪失自主權(quán),這是日本所無法接受的。
安倍卸任后曾披露,此前建立的“安保法制”,其核心是日本由此取得了與美國的對等地位,這是日本右翼勢力多年來的一貫訴求。既然不能設(shè)立聯(lián)合司令部,那共同制定美軍與自衛(wèi)隊的合作計劃也就無從談起,對此美軍印太司令曾當(dāng)面對日本自衛(wèi)隊高層勃然大怒,當(dāng)時自衛(wèi)隊高層面面相覷,但此后也就不了了之。
由于此事涉及到日本的自主權(quán)問題,日本不會輕易就范。對此美方顯然是相當(dāng)不滿的,奧斯汀防長就曾明確要求日本海上自衛(wèi)隊的艦艇巡航臺灣海峽,因為連加拿大海軍艦艇也都這么做了。但日本在中方的強烈震懾下,在這一問題上不敢造次,對這一要求裝聾作啞,不予回應(yīng)。同樣,對美方要求自衛(wèi)隊艦艇在南?!白杂裳埠健钡暮粲?,日本也以自衛(wèi)隊不具備能力為由,對此予以婉拒。
此外,多年來美國在尖端防衛(wèi)裝備的核心技術(shù)上對日本也有很深的防范。例如日本曾非常希望引進(jìn)F-22戰(zhàn)斗機(jī),但美國可以向以色列提供該戰(zhàn)機(jī),對日本的這一訴求卻始終無動于衷,日本無奈只能引進(jìn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)。美軍對與日本聯(lián)合引發(fā)戰(zhàn)機(jī)也頗多防范,迫使日本只能放棄這一設(shè)想,轉(zhuǎn)而與英國和意大利聯(lián)合引發(fā)。對F-35戰(zhàn)機(jī)上的發(fā)動機(jī),雖然美國在日本設(shè)立了維修基地,但核心技術(shù)始終是守口如瓶,甚至在維修核心零部件時都不讓日方技術(shù)人員靠近。日本對此極為不滿,但卻無從發(fā)泄。美國在尖端軍事技術(shù)領(lǐng)域?qū)θ毡镜膰?yán)密防范,明顯制約了日本在安全領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,但日本也只是敢怒不敢言。
而日本自衛(wèi)隊高層的意圖更險惡,他們不僅想將美國拖下水,而且還想拖得更深,曾公開建議美軍在臺海沖突之際襲擊中國國內(nèi)的空軍基地,以不讓中國取得在臺海的空中優(yōu)勢。對此美方明確回應(yīng):美國無意在臺海沖突之際將戰(zhàn)事擴(kuò)展至在中國境內(nèi),因為此舉會導(dǎo)致戰(zhàn)爭升級,甚至可能引發(fā)核戰(zhàn)爭。
美國和日本存在戰(zhàn)略分歧,這是很正常的,因為各自的國家利益以及全球戰(zhàn)略不同。對美國來說,駐日美軍始終具有雙重目的:出于其全球戰(zhàn)略保持在東亞的存在,與此同時也防范日本軍國主義東山再起。用美國的表述就是要將軍國主義這一“惡魔”塞在瓶子里,而駐日美軍就起到“瓶塞”的作用。
只是多年來出于利用日本的考慮,美國不再公開提及這一作用以免刺激日本,但這一作用是不會取消的。另外,美國也無意看到日本在東亞的勢力范圍明顯擴(kuò)大,以防范美國難以駕馭這個曾經(jīng)與其在太平洋戰(zhàn)場上廝殺的對手再度坐大。
就日本而言,由于美國在日本駐扎重兵,所以日本實際上處于從屬國地位。日本強烈希望改變這一狀況,又不宜公開提出,只能私下悄悄推動,但美國稍有察覺便會明確制止。例如當(dāng)年鳩山由紀(jì)夫只是提出應(yīng)將沖繩的普天間基地遷出日本,鳩山隨即就被迫下臺,美國對日本的掌控能力由此可見一斑。
1998年亞洲金融危機(jī)后,當(dāng)時日本政府曾提出設(shè)立“亞洲貨幣基金”的設(shè)想,但美國斷然予以反對,這一設(shè)想隨即便被打入冷宮,日本深感受挫卻又無可奈何。日本欲在東亞推動“去美國化”,這是美國絕對不能容忍的。安倍在任期內(nèi)竭盡全力推動TPP以牽制中國,由于日本在該機(jī)制的全過程都發(fā)揮了主導(dǎo)作用,美國當(dāng)然無意看到日本如此發(fā)揮作用,所以特朗普上臺后第一件事就是宣布美國退出,這使安倍政府被兜頭澆了一盆冷水卻又無從發(fā)作:哪有這么拆臺腳的?
綜上所述,雖然表面上美日雙方在對抗中國問題上配合得“極為密切”,實際上多年來的各種分歧和矛盾沒有得到任何緩解,這是雙方的國家利益不同所導(dǎo)致的,竭力掩飾這些分歧不過是在“表演”而已。
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