中國在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代走過了改革開放40年的歷程。正如習(xí)近平主席所說：“走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須順應(yīng)世界大勢?！比蚧褪钱?dāng)今的世界大勢，是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。

如果我們把全球化廣義地理解為經(jīng)濟(jì)、文化和社會流動性的增加，那么可以追溯至更早的時(shí)期。公元前區(qū)域性帝國統(tǒng)治時(shí)期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展和自然資源分布的不均衡，剩余產(chǎn)品進(jìn)行交換的比較利益已經(jīng)在商業(yè)貿(mào)易上廣泛存在。當(dāng)年的絲綢之路就是一個(gè)例證。發(fā)端于15世紀(jì)末的地理大發(fā)現(xiàn)以及殖民地的血腥開拓，把絕大多數(shù)國家納入世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系之中。18世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初的兩次工業(yè)革命，是經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展時(shí)期，跨國貿(mào)易達(dá)到了全球GDP的16％。一、二次世界大戰(zhàn)是一個(gè)去全球化時(shí)期，二戰(zhàn)結(jié)束前，跨國貿(mào)易僅占全球GDP的5％左右。

二戰(zhàn)結(jié)束后建立起來的國際經(jīng)濟(jì)秩序和治理規(guī)則，推動了經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇和全球化的高度發(fā)展。尤其是上世紀(jì)八十年代以來的信息革命和跨國公司全球布局，極大地催生了全球投資和貿(mào)易增長。到2017年末，跨國貿(mào)易已經(jīng)占了全球GDP的33％強(qiáng)?？鐕臼沁@次全球化高潮的主要推手，約70％多的跨國投資是由跨國公司完成的，三分之二的國際貿(mào)易是在跨國公司內(nèi)部進(jìn)行的，全球價(jià)值鏈逐漸形成。

全球化發(fā)展到今天應(yīng)該包含三個(gè)方面要素：一是世界各國經(jīng)濟(jì)的互相聯(lián)系、貿(mào)易和投資的互相依賴程度日益提高；二是各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，從邊境政策到財(cái)政、金融、投資等宏觀政策，不斷開放并漸趨一致；三是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，主要大國國內(nèi)宏觀政策外溢的協(xié)調(diào)，成為全球治理的重要抓手。很顯然，這三要素既驗(yàn)證了人類是命運(yùn)共同體，又揭示了實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體需要每個(gè)國家讓度出一定的政策與法規(guī)，以順應(yīng)并遵循共同制定的多邊規(guī)則。單一強(qiáng)調(diào)本國利益第一，對業(yè)已達(dá)成的多邊規(guī)則置若罔聞，其結(jié)果往往適得其反。因?yàn)槿舳噙叺拿恳粋€(gè)成員都效仿這種單一行為，則支撐全球化的多邊規(guī)則將徹底瓦解，全球化將嚴(yán)重倒退。

中國是世界貿(mào)易組織前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的締約國，由于國內(nèi)政權(quán)更迭，中華人民共和國用了十五、六年時(shí)間，與上百個(gè)世貿(mào)成員及多邊組織談判，作出了開放市場的重大改革和讓步，才于2001年秋末以發(fā)展中國家身份加入世界貿(mào)易組織。

入世17年來，中國圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等入世三大承諾，大規(guī)模清理中央和地方政府的法律法規(guī)，其中中央政府清理2300多件，地方政府清理19萬多件，并建立了規(guī)范性文件合法審查機(jī)制。這是中國改革開放40年來順應(yīng)世界大勢的重大舉措，也承受了巨大壓力，作出了難以想象的犧牲。

當(dāng)中國開放國內(nèi)市場，實(shí)行由計(jì)劃向市場的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大量的境外商品和國際資本涌入國內(nèi)時(shí)，許多內(nèi)資企業(yè)倒閉，工人下崗失業(yè)，物價(jià)高漲難抑，社會保障和再就業(yè)培訓(xùn)捉襟見肘。中國人民以其堅(jiān)韌的品質(zhì)、優(yōu)秀的文化、卓越的制度，才在較長時(shí)間里逐步克服困難，迎來今天的華麗轉(zhuǎn)身。

所以，中國今天的發(fā)展不是某個(gè)大國當(dāng)年的恩賜。中國贊賞世貿(mào)組織當(dāng)年的接納，遵守入世的承諾，也以自身的開放與發(fā)展，為各國帶來無限商機(jī)。

經(jīng)過了40年改革開放的努力，中國經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，進(jìn)出口貿(mào)易居世界首位，境外投資也躋身于世界前二，但是中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，并將長期處于社會主義初級階段，改革開放還有很長的路要走。只有擴(kuò)大開放才能更好順應(yīng)世界大勢，只有深化改革才能確保擴(kuò)大開放。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，應(yīng)是我們總結(jié)40年之經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對國際國內(nèi)各種復(fù)雜局面的基本方針。

應(yīng)該承認(rèn)我們現(xiàn)在的開放度相對于社會主義強(qiáng)國的目標(biāo)還是不夠的，盡管基于國情和發(fā)展階段，入世以來我們一直審時(shí)度勢地在多雙邊領(lǐng)域積極開放市場，近幾年更是實(shí)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和降低進(jìn)口關(guān)稅等單邊主動開放。作為世貿(mào)組織大家庭的任何一員，對中國有進(jìn)一步開放的要求，我們都愿意坐下來傾聽，在無論多邊、諸邊還是區(qū)域、雙邊范疇開展可行性研究。

我們對他國的進(jìn)一步開放也有深深的期盼。但是世貿(mào)組織公平和非歧視原則必須堅(jiān)持，所謂的“對等開放”是和世貿(mào)組織成員互享最惠國待遇原則相背的歧視性做法。如果因此采取單邊行動，以國內(nèi)法律施以霸凌欺壓，更是踐踏國際準(zhǔn)則而不可接受。

當(dāng)前的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，是遲早要發(fā)生的。這不僅是美國國內(nèi)政治使然和特朗普總統(tǒng)個(gè)人特質(zhì)因素，更是全球化行遠(yuǎn)而缺失治理所致。跨國公司推進(jìn)的全球化，應(yīng)了馬克思一個(gè)半世紀(jì)前在《資本論》中所預(yù)言的：由于生產(chǎn)的社會性和生產(chǎn)資料的私人占有性之間不可調(diào)和的矛盾，經(jīng)濟(jì)危機(jī)將不可避免地周期性出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1788年到2000年的212年間，全球共發(fā)生了22次較大規(guī)模的危機(jī)，平均10年左右一個(gè)周期?？鐕救虿季衷谮A得超額利潤的同時(shí)，也引發(fā)了全球產(chǎn)能過剩，甚至造成母國小微企業(yè)破產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)。

因此，即便是在發(fā)達(dá)的資本主義國家，也因全球化的迅速發(fā)展而出現(xiàn)分配不公、社會撕裂、民粹主義抬頭等現(xiàn)象。尤其是當(dāng)金融全球化出現(xiàn)之后，華爾街的問題擴(kuò)散到全球其他金融中心，市場容易產(chǎn)生泡沫，高杠桿會帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，缺乏透明度又削弱投資者信心，政府既要允許金融資本自由進(jìn)出，又要保持其貨幣價(jià)值穩(wěn)定，危機(jī)往往難以避免。

全球化的根本弱點(diǎn)在于政府是每個(gè)國家的，市場卻是全球性的，當(dāng)國家主權(quán)與全球市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生沖突時(shí)該怎么辦？誰該作出讓步？迄今為止的多邊組織和多邊協(xié)議還難以解決這個(gè)問題，尤其是面向21世紀(jì)的新議題。

綜觀全球經(jīng)濟(jì)，主流仍然是資本主義私有制的市場經(jīng)濟(jì)，對中國來說“與狼共舞”將長期存在。中國正在崛起，一個(gè)大國的崛起必將打破原有的經(jīng)濟(jì)平衡。從這點(diǎn)出發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化有利于建立新的平衡，有利于各國共享中國崛起之紅利。所以我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球化，抵制和反對各種泛全球化、反全球化的行徑。面對當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦和美國霸凌行為，可行的戰(zhàn)略選擇或許是以更大開放促進(jìn)更深化改革，在更高層次上與美國或歐盟等發(fā)達(dá)國家磋商，探討全球治理規(guī)則或雙邊合作框架。任何企圖關(guān)門倒退的想法是沒有出路的。

（本文為作者在第4屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上的演講）