新高考真的好嗎？

改革開放40年來，如果說中國教育界的第一項(xiàng)改革大事就是“恢復(fù)高考”，重新打開了這個(gè)當(dāng)代中國最公平的升學(xué)通道。40多年間，全社會(huì)對(duì)于高考的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他選拔考試，因?yàn)樗娴氖墙^大多數(shù)改變了人生命運(yùn)的中國人都經(jīng)過的一條道路——我國有 1.2 億人通過高考進(jìn)入大學(xué)。也正是如此，高考給了國人一個(gè)追求公平的機(jī)會(huì)，而“公平”也猶如信仰一般成為高考必然的內(nèi)在價(jià)值。

新高考開始于 2014 年的高考綜合改革試點(diǎn)，可以說，這些年來，高考改革始終圍繞著公平和科學(xué)兩個(gè)維度展開。

然而，自“新高考落地元年”之后，爭議就開始了。上海、浙江在第一年試點(diǎn)后進(jìn)行評(píng)估，出現(xiàn)了“物理遇冷”、有學(xué)校以及考生選考過于功利等問題。清華大學(xué)朱邦芬院士等呼吁保障基礎(chǔ)性學(xué)科的人才培養(yǎng)。為此，在后續(xù)的省份和年份中，物理、歷史都成為了必選其一的科目，保障了自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)。

新高考的“物理遇冷風(fēng)波”，是改革過程中的插曲。但是也提醒了改革者，新高考不僅僅是專家們討論的理性決策，也是考生和中學(xué)的“用腳投票”，必須對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題作出調(diào)整，以疏解廣大考生和家長的擔(dān)憂，與此同時(shí)保障學(xué)科的健康發(fā)展。

起點(diǎn)公平，這是高考改革的底線和原則。新高考也強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的專項(xiàng)計(jì)劃，為相對(duì)落后地區(qū)和貧困家庭的孩子構(gòu)筑起新的希望，是以公平為核心的考慮。

在新高考對(duì)分?jǐn)?shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大刀闊斧的調(diào)整的同時(shí)，還終止了同樣備受爭議的“自主招生”，而是取代為“強(qiáng)基計(jì)劃”。雖然今年也是“強(qiáng)基計(jì)劃”的元年，但是各高校也紛紛積極準(zhǔn)備，因校育人打造更合適的學(xué)科教育平臺(tái)。同時(shí)，部分加分政策取消，減少了弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)，為考生提供了公平競爭的環(huán)境。

考生填報(bào)志愿采用“專業(yè)（類）+學(xué)校”的志愿組合方式也給了學(xué)生更加廣闊的選擇權(quán)，使有長遠(yuǎn)規(guī)劃的考生可以更主動(dòng)地按照自己的理想報(bào)考合適的院校?？忌罁?jù)學(xué)業(yè)成績和個(gè)人能力、興趣特長等選擇對(duì)口的院校和專業(yè)，各級(jí)各類高校依據(jù)專業(yè)發(fā)展背景和自身的實(shí)際水平設(shè)置專業(yè)報(bào)考要求，這是基于雙方的相互尊重，其目的是保障高校選拔合適的學(xué)生，學(xué)生就讀“正確”的專業(yè)。

為了打破唯分?jǐn)?shù)論的情況，新的選考模式對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和招生錄取主要依據(jù)“統(tǒng)一高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”這三部分，“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”納入新高考錄取依據(jù)意味著將學(xué)生的思維能力、動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和思想品德等非智力因素納入到高考評(píng)價(jià)之中。對(duì)學(xué)生的考試評(píng)價(jià)將“結(jié)果評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^程評(píng)價(jià)”。

歸根到底，新高考背景下的教育公平包括三個(gè)層面：一是每個(gè)人都有平等接受教育的權(quán)利，即教育權(quán)利的平等；二是每個(gè)人都有平等接受教育的機(jī)會(huì)，即教育機(jī)會(huì)的均等；三是每個(gè)人都有平等享受教育帶來的成果，即教育保障機(jī)制的公正。

公平是科學(xué)性的前提，也是科學(xué)性必然追求的內(nèi)在價(jià)值。只有在公平的原則下，高考規(guī)則產(chǎn)生的成績差異才具備招生選拔的科學(xué)性。

雖然如此，新高考不代表就真的能夠一帆風(fēng)順。傳統(tǒng)高考教育不公平的誘因，仍需新高考改革竭力破除。

首先是家庭背景差異，“經(jīng)濟(jì)上的貧窮幾乎會(huì)影響到個(gè)體發(fā)展的所有機(jī)會(huì)”，貧困學(xué)生、教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生在學(xué)業(yè)規(guī)劃、師資配備上都有著天然的劣勢(shì)。新高考更加復(fù)雜的競爭邏輯，可能會(huì)拉大不同水平的高中教學(xué)培養(yǎng)的差距，讓考生在選科階段就失去優(yōu)勢(shì)。其次是思想觀念偏差，受就業(yè)壓力影響，高等教育帶來的收益受到否定，“新讀書無用論”向全社會(huì)蔓延?！半p一流”建設(shè)剛剛起步，只把職業(yè)教育作為接受高等教育最后的選項(xiàng)，職業(yè)教育“二等公民”觀念依然有待改變。更可怕的是，教育腐敗問題并沒有隨著新高考的制度設(shè)計(jì)而解決，弱勢(shì)群體考生不僅面對(duì)教育資源落后的窘境，還會(huì)面臨被腐敗勢(shì)力欺壓的雙重打擊。

其次，新高考將競爭的時(shí)間從高考的三天拉長到了整個(gè)高中階段。中學(xué)和考生都面臨更大的挑戰(zhàn)。從中學(xué)校長的角度來看，其目標(biāo)是要在現(xiàn)有辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上保持自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，讓更多的學(xué)生能夠考上好的大學(xué)是核心的業(yè)績追求。一般的中學(xué)就會(huì)更傾向于教育的工具價(jià)值，部分中學(xué)選科會(huì)具有強(qiáng)制性，對(duì)學(xué)生選課走班進(jìn)行“套餐制”的安排，甚至有學(xué)校勸導(dǎo)學(xué)生不要選擇本校不擅長的學(xué)科。而“走班制”又挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的班級(jí)教學(xué)秩序，造成“同班不同學(xué)”的現(xiàn)象，給學(xué)校教學(xué)管理帶來影響。對(duì)于中學(xué)教師而言，學(xué)科的價(jià)值可能會(huì)超過教學(xué)水平本身，自己的職業(yè)發(fā)展和升學(xué)率可能取決于“自己教什么”，而不是“教得怎么樣”。對(duì)于考生，選擇科目是必然帶有功利性，有規(guī)避強(qiáng)者的選擇傾向，出現(xiàn)“田忌賽馬”的現(xiàn)象。部分省份實(shí)行的二次考試，初衷是減少“一考定終身”，實(shí)則是讓考生“再刷一次分”，反而增加了考生的負(fù)擔(dān)。

再次，新高考的很多政策細(xì)節(jié)仍需要不斷完善，改革的社會(huì)阻力仍然不小。我國各省的情況差異極大，全面改革仍需要足夠的耐心和定力。原定于2018年秋季入學(xué)新高一入學(xué)開始啟動(dòng)新高考改革的18個(gè)省市中，有10個(gè)省市明確表示推遲一年啟動(dòng)，包括安徽、河南、四川、山西、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、江西、貴州、西藏。多個(gè)省份大面積推遲新高考改革，其實(shí)是有原因的，從這些推遲改革的省份不難看出，基本上都是教育相對(duì)落后的省份，由于教育落后，導(dǎo)致新高考的實(shí)施條件不夠成熟。新高考改革試圖嘗試改變高校在各省招生計(jì)劃實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平。通過制度設(shè)計(jì)來進(jìn)行名額分配調(diào)整，增加人口大省的錄取名額，提高中西部省份的錄取率。但是，這一利益調(diào)整一經(jīng)試水，就引起一些省市出現(xiàn)了群眾性抗議，比如，江蘇、湖北是中國教育強(qiáng)省，高校數(shù)量穩(wěn)居第二梯隊(duì)。國家分配給這些省的招生名額也多。2016年國家從江蘇2016年調(diào)出3.8萬個(gè)、湖北省調(diào)出4萬個(gè)招生計(jì)劃，在當(dāng)年國家調(diào)出志愿西部省份的16萬名額中，兩省就占一半，引發(fā)蘇鄂兩省家長在省教育廳聚集，醞釀成為群體事件。

2016年5月14日，近千人聚集在江蘇省教育廳聚集。

很難說，高考的一次改革就能夠徹底革除所謂應(yīng)試教育的諸多弊端。也很難說，高考方式進(jìn)行了變革，教育觀念就會(huì)立馬更新，教育質(zhì)量就會(huì)立竿見影地提高，用人單位的人才觀就會(huì)更科學(xué)，家長對(duì)孩子的培養(yǎng)就會(huì)少一些功利性。高考改革的成功，除了科學(xué)、公平的制度設(shè)計(jì)，更離不開全社會(huì)現(xiàn)代教育理念的集體覺醒。高考不僅在考975萬考生，也需要我們把自己投入進(jìn)去，來一場(chǎng)教育觀念革新，在重塑考試制度的同時(shí)重塑自身對(duì)于教育本質(zhì)的理解。

在某種程度上，高考被寄予了的期待已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一場(chǎng)高校統(tǒng)一招生考試本身，它已經(jīng)成為了中國社會(huì)公平的一把標(biāo)尺，也是中國社會(huì)公平的“晴雨表”。

高考從來就不是“家有考生”的自家事，而是全社會(huì)關(guān)注的民生大事。高考不僅是基礎(chǔ)教育的“指揮棒”，而且是高等教育的“引水渠”，它還是維系社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。高考的改革牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)最敏感的神經(jīng)。

新高考，必然要承受本不屬于這場(chǎng)改革，但是又必然要承受的中國社會(huì)變革之重——畢竟這是“高考”——改變了數(shù)億中國人命運(yùn)，也將改變更多中國人命運(yùn)的“高考”。

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