（文/張玉 編輯/馬媛媛）2月17日，一則“浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗貸款10萬(wàn)以下政府代償”的消息悄然登上微博熱搜。大部分人在感嘆浙江有錢的同時(shí)，也感受到了這座城市在搶奪人才方面的“巨大渴求”。

觀察者網(wǎng)了解到，今日，在國(guó)家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中介紹，除了杭州市區(qū)，全面放開專科以上畢業(yè)生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷。

此外，高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬(wàn)~40萬(wàn)不等的生活補(bǔ)貼或購(gòu)房租房補(bǔ)貼。大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬(wàn)~50萬(wàn)。如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)以下的由政府代償，貸款10萬(wàn)以上的部分，由政府代償80%。

政府“代償”10萬(wàn)引關(guān)注

“今年，全國(guó)高校畢業(yè)生超過1000萬(wàn)，對(duì)我們來(lái)說是一個(gè)很好的機(jī)遇。”浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中直言，要抓住這個(gè)機(jī)遇，大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。

除了奪人眼球的“全面放開?？埔陨袭厴I(yè)生落戶”和“創(chuàng)業(yè)失敗部分貸款由政府代償”，陳中還介紹稱，大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬(wàn)的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對(duì)家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

公開資料顯示，2021年，浙江省人均GDP為11.3萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入分別21年、37年居全國(guó)省區(qū)第一位。浙江省同樣是用工大省，有2300萬(wàn)省外務(wù)工人員。

浙江省人才政策的消息一出，迅速引發(fā)廣泛熱議。甚至有網(wǎng)友調(diào)侃稱：“高價(jià)求購(gòu)高校畢業(yè)生，代制定方案，包創(chuàng)業(yè)失敗，10萬(wàn)利潤(rùn)四六開?！?

2月17日下午，觀察者網(wǎng)就上述政策向浙江省人社廳進(jìn)行咨詢，相關(guān)負(fù)責(zé)人在給觀察者網(wǎng)專門負(fù)責(zé)此事的電話后表示，目前咨詢?nèi)藬?shù)過多，可能無(wú)法接通。截至發(fā)稿，上述專門負(fù)責(zé)電話未接通。

在上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦看來(lái)，所謂“代償”，只是地方政府先行代為償還貸款，但不代表個(gè)人以后就沒有責(zé)任了，“欠債還錢，債肯定還是要還的，只是先做一個(gè)兜底。如果沒有政府擔(dān)保，很可能錢放在銀行里面也不敢貸”。

浙江人才政策受到廣泛熱議的背后，據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，浙江省人社廳相關(guān)人員表示，“大學(xué)生如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)以下的由政府代償”等就業(yè)幫扶政策乃出自2015年《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》（浙政發(fā)[2015]21號(hào)），目前略有迭代。

上述人員表示，“浙江省在雙創(chuàng)時(shí)代提出‘鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗’，由省失業(yè)保險(xiǎn)基金成立了一個(gè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，如果創(chuàng)業(yè)失敗，由擔(dān)?；饋?lái)代償。但這需要經(jīng)過程序?qū)徍?，不是說注冊(cè)一個(gè)公司就就能拿到錢。2015至今擔(dān)?；鸱龀至艘淮笈膭?chuàng)業(yè)者，但沒有賠付多少。”

盧文曦向觀察者網(wǎng)表示，現(xiàn)在很重要的一點(diǎn)就是民生和就業(yè)，而靈活就業(yè)是人才就業(yè)的一個(gè)重要手段，在中小型公司生存比較艱難的當(dāng)下，浙江省提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和資金支持具有較強(qiáng)的吸引力。

搶人易，留人難

新年伊始就發(fā)布人才政策的不止浙江省。近日，云南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)了三個(gè)關(guān)于引進(jìn)人才的政策文件，對(duì)各類用人單位引進(jìn)人才給予政策支持。其中，符合條件的引進(jìn)人才一次性工作生活補(bǔ)貼最高達(dá)100萬(wàn)元；入選計(jì)劃人才申報(bào)的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1000萬(wàn)元；頂尖團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高3000萬(wàn)元；入選國(guó)家人才項(xiàng)目、獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的在滇工作人才最高可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

而今年早些時(shí)候，1月9日，珠海高新區(qū)發(fā)布人才新政，其中明確提出，推出最高600萬(wàn)元住房補(bǔ)貼、80萬(wàn)元生活補(bǔ)貼、3.8萬(wàn)元租房補(bǔ)貼等“住房獎(jiǎng)補(bǔ)”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請(qǐng)入住“零等待”；對(duì)專業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的青年人才按博士、碩士、學(xué)士三類每年給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)；從發(fā)展環(huán)境、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、社交婚戀等方面切實(shí)解決各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

與北上廣深等超級(jí)城市相比，對(duì)人才“重度渴求”的還有三四線城市。比如，蕪湖市推出“紫云英人才計(jì)劃”，給予符合條件的青年英才最高10%的購(gòu)房款補(bǔ)貼，租住房2000~8000元的一次性租房補(bǔ)貼，還有5~8萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。馬鞍山住房公積金管理中心提出，在本市連續(xù)繳存公積金6個(gè)月及6個(gè)月以上的高層次人才，首次在本市購(gòu)房時(shí)可申請(qǐng)最高60萬(wàn)元的公積金貸款，且不和月繳存額和余額掛鉤。河南新鄉(xiāng)市、漯河市發(fā)布全面放開落戶限制的實(shí)施意見，只要有意愿，即可在當(dāng)?shù)芈鋺簟?

所謂的生意，都是圍繞人的需求來(lái)做的。有人的地方，就會(huì)有需求，從而帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

以浙江省為例，在盧文曦看來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)比較活躍，從商人員也比較多。受這個(gè)環(huán)境的熏陶，從商的機(jī)遇不少。吸引人才過來(lái)之后，本地的經(jīng)濟(jì)會(huì)慢慢活躍起來(lái)，“地方安居樂業(yè)的環(huán)境下，各類需求馬上就會(huì)冒出來(lái)?！?

值得一提的是，人隨產(chǎn)業(yè)走，人也往高處走。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，各大城市轟轟烈烈搶奪人才的背后，能否真正留住人才成為值得思考的重要問題。首當(dāng)其沖的就是大批人才引入之后所面臨的的住房問題。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從房地產(chǎn)的角度看，需要積極做好相關(guān)工作。第一、浙江省屬于這兩年房地產(chǎn)交易和價(jià)格上升較快的城市，和人口加快導(dǎo)入有關(guān)。所以此次浙江放松落戶政策、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)后，人口導(dǎo)入規(guī)模勢(shì)必增加，客觀上會(huì)對(duì)住房等提出更高的需求。

第二、要防范此類購(gòu)房需求增加后，房?jī)r(jià)炒作的現(xiàn)象。人口導(dǎo)入規(guī)模增大，從短期和中長(zhǎng)期都會(huì)對(duì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)影響。各地房地產(chǎn)管理部門需要提前做好準(zhǔn)備工作。第三、鑒于浙江在共同富裕方面有新的改革思路，后續(xù)在保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等領(lǐng)域還是需要強(qiáng)化政策創(chuàng)新和產(chǎn)品供給，以更好解決居住問題。

此外，浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，相關(guān)縣城也需要緊貼省級(jí)政策要求，在購(gòu)房和租房政策方面要和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)合，真正落實(shí)產(chǎn)城融合、職住平衡等目標(biāo)。

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