2021年3月4日下午，全國政協(xié)十三屆四次會議在人民大會堂隆重開幕。

2021年，適逢中國共產(chǎn)黨成立100周年，同時又迎“十四五”開局，中國將全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標奮勇前進。

觀察者網(wǎng)從世茂集團了解到，全國政協(xié)常務(wù)委員、中國僑商聯(lián)合會會長、世茂集團董事局主席許榮茂圍繞挖掘消費潛力、助力國寶回歸、發(fā)揮僑智僑力、智慧城市建設(shè)、助推灣區(qū)發(fā)展等社會熱點問題，向此次大會上提交了6個提案。

錨定新發(fā)展格局 激發(fā)消費新潛力

百年奮斗，民族復興，中國將迎來新的發(fā)展格局，進入追求高質(zhì)量發(fā)展的時期。而消費升級、數(shù)字化時代到來以及疫情突襲的三重影響催生了諸多新消費需求。因此，許榮茂在《關(guān)于布局線上線下新場景，加速激發(fā)消費新潛力的提案》中指出，借助線上及線下渠道搭建新場景、順應新趨勢，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動內(nèi)需邁上新臺階的應時之舉。

提案中，許榮茂從三方面闡釋了實施路徑：首先，在線上場景拓新，發(fā)揮直播優(yōu)勢，同時在消費需求多元化、個性化的訴求下，直播行業(yè)需持續(xù)借助新技術(shù)為其賦能，進一步實現(xiàn)供給側(cè)升級；另一方面，在線下場景發(fā)力，發(fā)展免稅特色產(chǎn)業(yè)；在共建“一帶一路”的大背景之下，免稅行業(yè)也可“走出去”，開拓國際市場業(yè)務(wù)，將積累的服務(wù)經(jīng)驗擴展到海外，為中國及當?shù)芈每吞峁└油晟频姆?wù)。

讓國寶回家 構(gòu)建推動海外文物回流

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，文化的核心因素既是關(guān)鍵又是支點。傳承歷史文化，接續(xù)中華傳統(tǒng)，只有把文化發(fā)展作為精神力量和增長極，通過加強文化領(lǐng)域的建設(shè)，才會為全體中華人民攻堅克難、砥礪前行提供堅強的思想與精神支撐。

隨著國家的不斷強大，越來越多的愛國和有識之士開始探索讓國寶文物回家的路徑。在這個領(lǐng)域一直傾注心血的許榮茂在《關(guān)于改革文物回流進口稅收，推廣文物回流試點成果的提案》中，呼吁探索更多通過商業(yè)途徑讓文物回流的新途徑：政府官方力量與民間社會力量相結(jié)合，構(gòu)建起推動多手段海外文物回流的成熟體系；在進口文物僅限用于非營利性展示和科學研究等公益性活動并主動接受海關(guān)等有關(guān)部門監(jiān)管的前提下，適時進一步開放對公益性的非國有收藏單位降低或免征進口環(huán)節(jié)稅；梳理進博會藝術(shù)品進口渠道的成功經(jīng)驗，提高國外文物類展商參與中國市場的積極性。適度推廣試點成果，持續(xù)放大其對整個行業(yè)的溢出帶動效應。

凝聚僑心僑力 積極邁向歷史新起點

過去一年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，世界進入動蕩變革期，海外華僑華人的生存發(fā)展也面臨著前所未有的復雜局面。經(jīng)過接續(xù)奮斗，我們站在了新的歷史起點上，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

初心不改，全球華僑華人正在克服困難，搶抓國家“十四五”規(guī)劃及全球經(jīng)濟復蘇的廣闊機遇，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，為構(gòu)建人類命運共同體作出獨特的貢獻。身為僑商領(lǐng)袖，許榮茂提交了《關(guān)于后疫情時代助力華僑華人發(fā)展的提案》，從四個方面建議凝聚更廣泛的僑心僑力，不斷推進“民間外交”：鼓勵海外華僑華人融入和回饋當?shù)厣鐣?，積極開展民間外交；幫助華僑華人抓住全球經(jīng)濟復蘇特別是國家“十四五”規(guī)劃的廣闊機遇；不斷提高領(lǐng)僑服務(wù)水平，保障海外僑胞的人身安全和合法權(quán)益；出臺優(yōu)厚的人才政策，有效承接和推進海外人才“回流”熱潮。

順勢科創(chuàng)浪潮 賦能智慧城市建設(shè)

智慧城市正在成為中國城鎮(zhèn)化進程的一個全新發(fā)力點，而只有科技創(chuàng)新的不斷深入才能使中國擁有越來越多的核心競爭力。

而在科技創(chuàng)新賦能城市發(fā)展的實踐中，如何實現(xiàn)社會治理的智能化，讓數(shù)據(jù)“為我所用”，讓城市運行真正“智慧”起來？許榮茂在《關(guān)于推進智慧治理在智慧城市建設(shè)中的應用的提案》中，從智慧城市建設(shè)實踐層面提出了可行性的解決方案：進一步提升城市治理水平，將智慧治理融入到日常工作中，要在地方政府層面形成“智慧治理”思維，要加強對科學化城市治理的培訓，提升政府工作效率；堅持智慧城市“全國一盤棋”，有規(guī)劃、有步驟實施地方智慧城市建設(shè)；及時建立國家級智慧城市“中樞系統(tǒng)”；突出產(chǎn)業(yè)帶動效應，推動智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，積極培養(yǎng)新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化新興科技產(chǎn)業(yè)體系；加強智慧城市建設(shè)人才的培養(yǎng)，及時建立國家智慧城市人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，在學科設(shè)計、技能培養(yǎng)等方面培養(yǎng)專業(yè)性復合型人才。

關(guān)注人口結(jié)構(gòu) 前瞻性思考社會經(jīng)濟局勢

中國經(jīng)濟的發(fā)展正在失去“人口紅利”，我國人口問題正在轉(zhuǎn)變，即從人口總量問題轉(zhuǎn)向人口結(jié)構(gòu)問題，為了最大可能緩解人口結(jié)構(gòu)問題帶來的社會經(jīng)濟負面影響，需要做更多前瞻性的思考。

憂心于民，履職于國。許榮茂在《關(guān)于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，應對中國人口發(fā)展新形勢的提案》中，對國家人口政策提出良言：提升生育意愿和生育水平，要多層次支持生育和養(yǎng)育，緩解“能生”但“養(yǎng)不起”的問題，從婚育假期、生育津貼、托育服務(wù)、兒童照料等多方面減少家庭生育成本、減輕撫育負擔；完善老齡化帶來的社會保障問題，做到老有所養(yǎng)、老有所依；擁抱科技革命，緩解勞動力結(jié)構(gòu)變化后的人力不足問題；深化戶籍制度改革，構(gòu)建科學合理的人才制度。

借乘“雙循環(huán)”東風 深度融入大灣區(qū)發(fā)展

黨的十九屆五中全會明確提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”?；浉郯拇鬄硡^(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟實力雄厚，創(chuàng)新要素集聚，國際化水平領(lǐng)先，更是傳統(tǒng)對外開放的窗口，具備打造“內(nèi)循環(huán)”、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局樣板的良好條件和巨大優(yōu)勢。

許榮茂在《關(guān)于助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中指出，第一，做好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，大力發(fā)展智慧交通，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、自動控制等新一代信息技術(shù)，加強粵港澳智慧城市建設(shè)；第二，打通制度和機制“堵點”，完善外商投資法配套法規(guī)，完善商貿(mào)流通體系，消除創(chuàng)新要素跨境流動壁壘；第三，推進一體化協(xié)同發(fā)展，進一步完善區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌，推動各城市之間的功能互補，強化各城市間專業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)系；第四，加強金融有機銜接，加快發(fā)展金融科技，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)；第五，擴大人文與文化對接，不斷豐富港澳青年赴內(nèi)地交流活動，增加港澳居民對祖國的認同感、歸屬感。