（文/觀察者網(wǎng) 一鳴）近來，各地消費券的發(fā)放對消費產(chǎn)生了明顯的提振作用。5月13日，在人民政協(xié)報主辦的一場線上論壇上，肖鋼、屠光紹等5位全國政協(xié)委員在就消費券問題建言：加大發(fā)放力度。

全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼建議，消費券在促進(jìn)消費、釋放消費需求，特別是幫扶小店經(jīng)濟起著非常重要的作用，不僅僅可以作為疫情期間救助小店經(jīng)濟的臨時應(yīng)急措施。

在他看來，可將消費券作為未來幫扶小店經(jīng)濟的長期化政策工具，同時要有制度規(guī)范。他建議，今后消費券的重點應(yīng)該放在幫扶小店，這對于穩(wěn)住就業(yè)和民生有非常大的作用。

對此，肖鋼表示，制度還是要有設(shè)置，不要把這個制度搞成一個泛泛的制度，還是要做一個制度規(guī)范。跟過去紙質(zhì)的消費券相比，數(shù)字消費券具有可追溯、不太容易偽造等優(yōu)勢，因此要有好的頂層設(shè)計。

全國政協(xié)委員、中投公司原副董事長屠光紹表示，政府、商家、線上平臺和消費者四個方面形成合力，才能實現(xiàn)發(fā)放消費券拉動經(jīng)濟的目的。下一步，消費券發(fā)放時間可以更長、力度可以更大、受益面可以更廣，設(shè)計上可以更完善。

對于是否應(yīng)該長期使用消費券來刺激經(jīng)濟的問題，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長白重恩表示，要科學(xué)的回答這些問題，還需要有更多研究。

“疫情之后，我們現(xiàn)在發(fā)放這些消費券產(chǎn)生的效果還是比較明顯的，對于未來，首先就要看長期是什么意思？是多長的長期？”白重恩提出，未來的環(huán)境改變，消費券的效果是不是還會這樣顯著，這是我們需要進(jìn)一步的研究的。他呼吁，政府和互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合更多的學(xué)者進(jìn)行廣泛研究，幫助消費券的政策設(shè)計和制定。

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，按照目前情況來看，要指望政府再給財政補貼有不確定性，大家不能老盯在政府財政上，財政補貼也是非常有限的。

全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮認(rèn)為，消費券發(fā)放不能瞄準(zhǔn)財政資金，要發(fā)揮社會資本力量，再結(jié)合居民消費能力。他還指出，消費券發(fā)放操作難度還要進(jìn)一步聚焦和進(jìn)行研究，要注意發(fā)放對象，也要體現(xiàn)公平和正義，發(fā)放種類也要體現(xiàn)細(xì)分多樣。

今年3月，國家發(fā)展改革委、財政部和工信部等23個部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，明確從上下游產(chǎn)業(yè)全面推動消費擴容提質(zhì)。

另據(jù)商務(wù)部副部長王炳南表示，疫情發(fā)生以來，已有28個省份、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放消費券達(dá)190多億元。

支付寶數(shù)據(jù)顯示，第一輪消費券的平均“杠桿效應(yīng)”超過8倍?！坝行┑貐^(qū)拉動效應(yīng)達(dá)到15倍，同時，消費券九成受益商家是中小型商家企業(yè)，有效拉動了量廣面大的小店經(jīng)營回暖?！蔽浵伣鸱﨏EO胡曉明在參加上述論壇時表示。

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