【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】年前《華爾街日?qǐng)?bào)》一篇“華為拿中國(guó)政府巨額補(bǔ)貼”的失實(shí)報(bào)道，戳中美國(guó)對(duì)華鷹派們的“嗨點(diǎn)”，后者以此抹黑中國(guó)科技的高速發(fā)展。然而面對(duì)事實(shí)，中美之間在5G領(lǐng)域上的差距逐步擴(kuò)大，美國(guó)立法者們過(guò)完“嘴癮”后，實(shí)際行動(dòng)又是另一番做法。

《戰(zhàn)略同盟電信使用法案》內(nèi)容截圖 圖自美國(guó)國(guó)會(huì)

1月14日，包括“反華急先鋒”參議員馬克·盧比奧在內(nèi)的多名美國(guó)議員聯(lián)合發(fā)起立法程序，要求美國(guó)政府提供12.5億美元政府補(bǔ)貼，助力該國(guó)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來(lái)看，這份名為《戰(zhàn)略同盟電信使用法案》的法案規(guī)定：

要求美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）從頻譜拍賣所得中抽取7.5億美元作為“開放式無(wú)線接入網(wǎng)（O-RAN）研發(fā)基金”，促進(jìn)美國(guó)5G相關(guān)技術(shù)完成“跨越式發(fā)展”；

要求美國(guó)政府設(shè)立一個(gè)5億美元的“多邊電信安全基金”。該基金旨在吸引海外電信領(lǐng)域企業(yè)和美企展開合作。不過(guò)，使用該基金的海外企業(yè)，需要經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)的審核。該基金設(shè)立期限為10年；

為美國(guó)農(nóng)村中小電信運(yùn)營(yíng)商更換電信設(shè)備提供過(guò)渡方案；（觀察者網(wǎng)注：多數(shù)美國(guó)農(nóng)村電信商為華為客戶）

加大美國(guó)在全球電信領(lǐng)域的參與程度，從而加大美國(guó)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)；

呼吁FCC對(duì)頻譜進(jìn)行更合理的分配，加大與同盟企業(yè)的合作，從而拉低華為競(jìng)品的價(jià)格。

共有5位來(lái)自民主黨和共和黨的參議員負(fù)責(zé)起草這份議案。其中包括“反華急先鋒”參議員馬克·盧比奧以及參議員情報(bào)委員會(huì)主席理查德·波爾。去年12月《華爾街日?qǐng)?bào)》刊登一篇漏洞百出的文章，聲稱“中國(guó)政府給予華為巨額補(bǔ)貼”。華為方面對(duì)此已經(jīng)反駁，但這兩位參議員在介紹該法案時(shí)，依舊拿這個(gè)“假新聞”出來(lái)說(shuō)事。

盧比奧說(shuō)道：“我們正處于21世紀(jì)中美關(guān)系至關(guān)重要的節(jié)點(diǎn)，我們不能允許中國(guó)政府資助的企業(yè)超越我們美國(guó)的企業(yè)?！辈杽t聲稱：“說(shuō)起5G技術(shù)，我們今天做的決定，事關(guān)幾十年以后的事情。華為在中國(guó)政府的指示下占據(jù)5G市場(chǎng)領(lǐng)先地位，如果放任不管，未來(lái)5G領(lǐng)域美國(guó)遭受的國(guó)家安全隱患將更大。”

說(shuō)罷，兩位議員轉(zhuǎn)身立法，尋求美國(guó)政府提供5G補(bǔ)貼。

觀察者網(wǎng)注意到，華為時(shí)常被美國(guó)立法者、政客時(shí)常給貼上“政府背景論”、“軍方背景論”的“原罪標(biāo)簽”；另一方面，當(dāng)美國(guó)想要發(fā)展5G時(shí)，“政府補(bǔ)貼”和“軍方介入”又顯得順理成章。

去年12月23日，為抗衡華為5G優(yōu)勢(shì)，美國(guó)五角大樓提議美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商抱團(tuán)開發(fā)5G，要求美企向本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放各自技術(shù)，美其名曰“開源5G”。《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美方這種做法涉嫌強(qiáng)制要求美企“互相技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。但美國(guó)國(guó)防部威脅道，美國(guó)企業(yè)如果不這么做，就會(huì)被淘汰。

中美5G領(lǐng)域發(fā)展差距已經(jīng)成為不少美國(guó)人的共識(shí)。截止去年9月，德國(guó)專利數(shù)據(jù)公司IPlytics報(bào)告指出，全球5G SEP必要專利中，華為憑借高達(dá)3325件申請(qǐng)量占據(jù)絕對(duì)制高點(diǎn)。華為技術(shù)有限公司副總裁魯勇曾表示，華為手握的5G專利占全球總數(shù)20%，而美國(guó)的所有企業(yè)的5G核心專利的占比不到15%。

上述法案起草者之一、參議員馬克·華納也說(shuō)道，“如果美國(guó)什么都不干一個(gè)月，華為5G技術(shù)就朝著最廉價(jià)、最快速、最普及的方面發(fā)展?！毙枰赋龅氖?，去年華為在美專利申請(qǐng)數(shù)首次擠入美國(guó)前十，其中多數(shù)以5G領(lǐng)域?qū)＠麨橹鳌Ｃ绹?guó)商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)拉里·坎迪說(shuō)道，“美國(guó)對(duì)華為的態(tài)度現(xiàn)在有些滑稽。我們威脅他們，限制華為獲取技術(shù)和準(zhǔn)入市場(chǎng)。但同時(shí)5G正在高速發(fā)展。且華為在這個(gè)領(lǐng)域有絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。”

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