據(jù)國(guó)家郵政局官方公眾號(hào)10月14日消息，國(guó)家郵政局召開新聞通氣會(huì)，向媒體通報(bào)日前舉行的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)做出的國(guó)際小包終端費(fèi)改革有關(guān)決定等，并介紹了我國(guó)郵政管理部門的應(yīng)對(duì)思路。

國(guó)家郵政局辦公室（外事司）副主任高洪濤在會(huì)上表示，我國(guó)跨境電商快速發(fā)展得益于低廉的物流成本，現(xiàn)行國(guó)際終端費(fèi)體系是一個(gè)關(guān)鍵因素。但2016年以來，國(guó)際小包終端費(fèi)已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，終端費(fèi)大幅上漲將是大勢(shì)所趨。

高洪濤指出，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)于9月24日至26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行，根據(jù)融合方案V，2020年，各國(guó)繼續(xù)執(zhí)行多邊費(fèi)率體系，上調(diào)并拉平1至4組的終端費(fèi)上限，我國(guó)所屬第3組國(guó)家2020年終端費(fèi)上漲27%。2021年至2025年，各國(guó)執(zhí)行帶有過渡安排的受限制的自定義終端費(fèi)體系，每件158克國(guó)際小包（全球均重）上限費(fèi)率年度漲幅分別為15%、15%、16%、16%、17%；各國(guó)自定義終端費(fèi)不能高于其國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品資費(fèi)的70%。

“此次大會(huì)通過的方案V將使我國(guó)所在的第3組國(guó)家2020年至2025年間，出口國(guó)際小包終端費(fèi)較2019年累計(jì)增長(zhǎng)164%。”高洪濤指出，方案V可能推高我國(guó)跨境電商物流成本，對(duì)我國(guó)郵政國(guó)際業(yè)務(wù)帶來一定沖擊。不過，該方案對(duì)我國(guó)的不利影響相對(duì)較小。

國(guó)家郵政局方面表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)際小包市場(chǎng)化改革和自定義終端費(fèi)勢(shì)在必行。我國(guó)郵政出口渠道單一、快遞國(guó)際網(wǎng)絡(luò)薄弱、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)失衡、跨境電商產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不足等短板亟待解決。

在行業(yè)發(fā)展方面，國(guó)家郵政局指出，我國(guó)郵政、快遞企業(yè)應(yīng)抓緊促改革、補(bǔ)短板，練好內(nèi)功，協(xié)調(diào)推動(dòng)我國(guó)電商平臺(tái)及上游產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新，推進(jìn)與寄遞相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以不斷適應(yīng)國(guó)際小包市場(chǎng)化進(jìn)程；通過造船出海、抱團(tuán)出海，加快推動(dòng)我國(guó)郵政、快遞企業(yè)“走出去”，打造安全可靠的國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)。

注：終端費(fèi)，是指原寄國(guó)郵政向寄達(dá)國(guó)郵政支付的為補(bǔ)償寄達(dá)國(guó)處理所接收函件的費(fèi)用，適用于信件和2公斤以下的小包，由萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)192個(gè)成員國(guó)每四年召開一次大會(huì)商定。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)終端費(fèi)體系將成員國(guó)按發(fā)展水平分為四組，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家較為有利。近年來，隨著跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，國(guó)際小包業(yè)務(wù)量急速增長(zhǎng)，處理成本大幅上升，引發(fā)了出超國(guó)郵政與入超國(guó)郵政之間的利益不平衡。特別是一些國(guó)內(nèi)成本較高的國(guó)家，以終端費(fèi)不能覆蓋其國(guó)內(nèi)處理成本為由，呼吁提高終端費(fèi)。

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