未來好的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，首先要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，同時要集中資源。最好是一個區(qū)域成立一個旅游集團(tuán)，統(tǒng)籌幾個鄉(xiāng)村的特色資源，其次是要溝通城鄉(xiāng)，最好有城市客源地的專業(yè)企業(yè)入股，有一個科學(xué)、精細(xì)的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，這樣才能獲得比較優(yōu)勢。不然只能做成周莊、西塘、同里、木瀆等這些同質(zhì)化的旅游小鎮(zhèn)。所以鄉(xiāng)村旅游要搞好，必須契合我們國家在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

國內(nèi)特色小鎮(zhèn)存在同質(zhì)化問題。圖片來源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：您之前在接受采訪時說，5年之后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望占GDP的一半，請問在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能旅游和消費(fèi)行業(yè)，為其提供新的動能和增長？

曹和平：現(xiàn)在，我們國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個非常好的條件就是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施比全世界任何國家都好。我們網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)乃俣群驼w的傳輸量都遠(yuǎn)好于其他國家，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)其實(shí)是一點(diǎn)利潤都沒有的，但它對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的升級是至關(guān)重要的。我們國家現(xiàn)在有702萬個基站，美國只有32萬個基站，這些基建優(yōu)勢讓我們的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很容易跑得比別人快。

未來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對旅游行業(yè)的主要影響有兩方面，一方面叫產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，比如在線旅游軟件和短視頻軟件這些，它們提高了過去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，比如你用電商軟件提高了你的交易效率，你過去想要宣傳一個旅游目的地，那些廣告商的費(fèi)用動輒幾百萬，現(xiàn)在有短視頻軟件了，你可以自己雇人在平臺上面發(fā)視頻，做直播。預(yù)訂和庫存管理都可以用互聯(lián)網(wǎng)在線技術(shù)手段，效率非常高。

另一方面是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是把原有的行業(yè)效率提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是通過技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)、新的資源。

觀察者網(wǎng)：今年五一假期客流量增加，也產(chǎn)生了一些問題。比如說川航取消航班、北京西站大規(guī)模滯留事件等，想問您如何看待這類事件？如何應(yīng)對和管理這類事件？

曹和平：這種事情大致有兩類：一類是旅游消費(fèi)事件。比如哈爾濱亞布力滑雪場、青島天價大蝦、云南旅游強(qiáng)制消費(fèi)等事件。旅游行業(yè)的特點(diǎn)是淡旺季明顯，存在季節(jié)性和間歇性。旺季所需要的勞動力資源可能是淡季的20倍不止。

北方哈爾濱的冰雪節(jié)時間也就幾個月，但是在淡季依然存在維護(hù)成本，并且沒有收入，結(jié)果就出現(xiàn)了，很多旅游員工都是臨時工，存在巨大的服務(wù)隱患。峰值期間的勞動力供給如何去處理？這是旅游產(chǎn)業(yè)一個亟需解決的矛盾。

這個矛盾也說明我們經(jīng)濟(jì)當(dāng)中缺少勞動再保險制度、季節(jié)性勞動者保險制度。對于季節(jié)性極強(qiáng)的旅游行業(yè)來說，像餐館、冰雪相關(guān)的旅游企業(yè)等需要政府保險、商業(yè)保險和社會互助保險方面不斷完善。當(dāng)然眾籌（crowd-funding）和眾包（crowd-sourcing），如果不規(guī)范就會發(fā)展成P2P，這些風(fēng)險應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管把控。

第二類是旅游行業(yè)的信息不對稱、不透明。消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中，發(fā)現(xiàn)受到了欺騙，比如在享受服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)景點(diǎn)、住宿名不副實(shí)。

如果建立一個旅游投訴的第三方平臺，政府提供基礎(chǔ)設(shè)施和賬戶，當(dāng)游客的投訴達(dá)到一定量，比如說達(dá)到千分之三的投訴率時，政府馬上就啟動調(diào)查，吊銷企業(yè)牌照。這在過去不可能完成，但現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)發(fā)展，人手一個終端就能完成。                                              

在數(shù)字技術(shù)無黑點(diǎn)、無死角、全方位監(jiān)督的情況下，就能更好地監(jiān)督旅游公司以及游客，那么，我們會出現(xiàn)一個欣欣向榮的健康發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。有了第三方監(jiān)督，我們的旅游經(jīng)濟(jì)、旅游安全、旅游消費(fèi)能做得更好。

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