避免“逆劉易斯過程”和“逆庫茲涅茨過程”

以上討論的是，戶籍制度如何從供需兩側(cè)創(chuàng)造提高經(jīng)濟(jì)增長率的效應(yīng)，旨在揭示這項(xiàng)改革的必要性和顯著意義。一項(xiàng)同樣重要的研究課題是揭示這項(xiàng)改革的現(xiàn)實(shí)緊迫性。既然改革紅利十分顯著，延緩改革必然有巨大的機(jī)會成本。與此同時(shí)，改革的延誤還可能帶來生產(chǎn)率乃至增長率的真實(shí)損失。

既然這是一個(gè)理論和經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的題目，本文先從理論著手，即從討論劉易斯過程和庫茲涅茨過程這兩個(gè)概念開始，進(jìn)而討論劉易斯過程如何潛在地具有轉(zhuǎn)化為逆劉易斯過程之可能。至于庫茲涅茨過程以及逆庫茲涅茨過程，不過是隨之產(chǎn)生的邏輯和歷史結(jié)果而已。

所謂劉易斯過程，系指阿瑟·劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論所描述的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Lewis, 1954），內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，可以為工業(yè)化源源不斷提供低成本勞動力，經(jīng)濟(jì)增長隨之推進(jìn)。這個(gè)過程一直持續(xù)到剩余勞動力轉(zhuǎn)移殆盡，必須提高工資水平才能繼續(xù)獲得勞動力供給時(shí)即劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)為止（Cai, 2016）。

所謂庫茲涅茨過程，系指西蒙·庫茲涅茨從另一個(gè)側(cè)面對同一個(gè)過程的描述，特別強(qiáng)調(diào)勞動力轉(zhuǎn)移按照勞動生產(chǎn)率提高的方向進(jìn)行，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的性質(zhì)（西蒙·庫茲涅茨，1985;Aoki, 2012）。

可見，劉易斯過程和庫茲涅茨過程，都可以被看作特定階段上經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的特征化事實(shí)。改革開放時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷了這兩個(gè)過程，也表現(xiàn)出這兩個(gè)過程的發(fā)展特征——通過勞動力的重新配置，提高了整體勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（蔡昉，2017）。

下面嘗試以圖1來說明劉易斯過程如何轉(zhuǎn)化為逆劉易斯過程。按照二元經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)，在到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)（圖中T）之前，無論勞動力需求曲線如何向右上方移動，勞動力的無限供給都能夠使工資保持在W0上不變。一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展越過劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動力供給曲線S0就不再具有無限彈性，或者說即開始上揚(yáng)。相應(yīng)地，隨著勞動力需求的擴(kuò)大，工資也必然提高（譬如到W1）。

圖1 二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展和逆劉易斯過程

如果在剩余勞動力尚未轉(zhuǎn)移殆盡的情況下，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)就提前達(dá)到，或者假設(shè)發(fā)生一個(gè)顯著的勞動力供給增加現(xiàn)象，譬如說大規(guī)模的國際移民，勞動力供給曲線便被擴(kuò)大到S1的水平上。這個(gè)偏離均衡水平的勞動力增量，用“價(jià)格調(diào)整”的方式消化，即整體工資水平穩(wěn)定下來甚至降下來，譬如降到W2，顯然是不可行的。

現(xiàn)實(shí)中，要么表現(xiàn)為“數(shù)量調(diào)整”即失業(yè)攀升，要么表現(xiàn)為“逆庫茲涅茨過程”，在后一種情形，就出現(xiàn)新增勞動力流入低生產(chǎn)率崗位這種資源配置退化現(xiàn)象（蔡昉，2021）。與此同時(shí)，勞動力市場的二元化特征再次增強(qiáng)，雖然在很多情況下，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的過剩勞動力未必回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是，這種壓力常常導(dǎo)致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的非正規(guī)化，所以也可以說這是一種“逆劉易斯過程”。

觀察不同時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率的趨勢，可以對這兩個(gè)逆向過程的現(xiàn)狀做出判斷（表1）。如果以勞動力向農(nóng)業(yè)的倒流作為逆劉易斯過程的嚴(yán)格表征的話，應(yīng)該說這個(gè)過程總體而言并未出現(xiàn)。然而，從較為松弛的定義來說，逆劉易斯過程已現(xiàn)端倪。

表1 三次產(chǎn)業(yè)勞動力年均增減(%)，資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局“國家數(shù)據(jù)”(data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01)。

例如，在農(nóng)業(yè)就業(yè)占比仍比高收入國家平均水平高出20個(gè)百分點(diǎn)的情況下，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的速度已經(jīng)趨于放慢。與此同時(shí)，在勞動力總量減少、制造業(yè)比重下降和新冠肺炎疫情沖擊的影響下，第二產(chǎn)業(yè)勞動力已經(jīng)開始減少，第三產(chǎn)業(yè)作為就業(yè)蓄水池，勞動力增長呈現(xiàn)出大幅波動的情形。

如果以勞動力從勞動生產(chǎn)率更高的第二產(chǎn)業(yè)向勞動生產(chǎn)率較低的第三產(chǎn)業(yè)流動，作為逆庫茲涅茨過程的嚴(yán)格表征的話，這個(gè)過程已經(jīng)實(shí)際發(fā)生，成為近年來勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率提高速度明顯放慢的重要原因（蔡昉，2021;白重恩和張瓊，2014）。

在人口紅利式微的情況下，中國經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率驅(qū)動的增長模式。然而，恰恰在這個(gè)時(shí)期，生產(chǎn)率改善速度的減慢也是符合階段性規(guī)律的現(xiàn)象。揭示以下邏輯關(guān)系，可以幫助理解這種現(xiàn)象的原理，進(jìn)而找到改變路徑的方向：

戶籍制度的存在，使農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移不充分和城鎮(zhèn)化不徹底，意味著制造業(yè)面臨的勞動力短缺，是一種早熟型現(xiàn)象。由此誘致發(fā)生的資本替代勞動、制造業(yè)出口減少和制造業(yè)比重下降等，都意味著生產(chǎn)率較高的制造業(yè)部門，不僅不再具有吸納轉(zhuǎn)移勞動力的能力，甚至產(chǎn)生排斥就業(yè)的傾向。結(jié)果是，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力也好，被制造業(yè)排斥出來的勞動力也好，只好回歸到生產(chǎn)率更低的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域。這整個(gè)過程的直接結(jié)果，以逆劉易斯過程和逆庫茲涅茨過程來表達(dá)，就是經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)能力的弱化。

觀察近年來出現(xiàn)的廣義農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象，即把回到村莊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、在戶籍所在村鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、在本縣域或市域范圍務(wù)工經(jīng)商，乃至從跨省遷移轉(zhuǎn)變?yōu)槭?nèi)遷移等，都作為廣義的“返鄉(xiāng)”，很自然得出一個(gè)結(jié)論——廣義的逆劉易斯過程已經(jīng)發(fā)生。

國家統(tǒng)計(jì)局對外出農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)定義是：在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。因此，這個(gè)群體增長速度減慢或者數(shù)量減少，大體可以從統(tǒng)計(jì)上反映返鄉(xiāng)的趨勢，具體表現(xiàn)為三個(gè)變化：

第一個(gè)可見的變化是，外出農(nóng)民工增長速度明顯減慢，從2002-2012年期間的年均增長4.5%下降為2012-2022年期間的年均增長0.5%。

第二個(gè)變化是，農(nóng)民工就業(yè)趨于本地化。研究表明，在離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的外出農(nóng)民工中，有越來越多的人實(shí)際上在本省和本市范圍流動，甚至是在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城打工（卓賢和楊修娜，2021）。

第三個(gè)變化是，在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重從2008年的33.1%大幅度提高到2022年的51.7%。

這種廣義逆劉易斯過程的出現(xiàn)，在宏觀層面和微觀層面均產(chǎn)生了后果。從農(nóng)業(yè)就業(yè)份額下降的一般規(guī)律來判斷，這個(gè)過程進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)就業(yè)占比過高的特征。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值占比與就業(yè)占比相差懸殊，計(jì)算前者與后者之間比率得出的農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率仍然十分低下，也意味著農(nóng)業(yè)中仍然積淀著剩余勞動力，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營者遭遇報(bào)酬遞減的困擾。

利用國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，可以計(jì)算三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率，其中第一產(chǎn)業(yè)相對于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例，1980年分別為13.1%和19.5%，2000年分別為6.7%和17.8%，2021年分別為7.2%和23.8%。這種狀況造成農(nóng)業(yè)比較收益長期在低水平徘徊，農(nóng)村居民可支配收入中來自農(nóng)業(yè)經(jīng)營的份額偏低。對此做出的微觀反應(yīng)，便是農(nóng)村勞動力具有兼業(yè)或跨行業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)。破解農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率之謎和農(nóng)村勞動力配置的內(nèi)卷化趨勢，必然要求以戶籍制度改革為突破口，保持正向的劉易斯過程和庫茲涅茨過程。