【文/本·諾頓，翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

如今，世界進入多極化是得到廣泛承認的共識。這一點毫無爭議，以至于慕尼黑安全會議為其2025年的年度報告選擇了“多極化”這個標題。

然而，“多極化”并不存在統(tǒng)一的定義?！赌侥岷诎踩珗蟾妗分赋?，雖然“世界的‘多極化’是一個事實”，但“國際體系呈現(xiàn)出單極化、兩極化、多極化和非極化的種種要素”，其中“多種秩序模式并存、競爭或彼此沖突”。

各國政府對于多極化的含義存在著截然不同的理解。

美國，尤其是特朗普政府對多極化的定義，與中國所倡導的多極化理念完全相反。

中國所說的多極化世界指的是一個沒有帝國主義和霸權的世界，“國家不分大小一律平等”，所有國家在多邊機構中擁有平等的發(fā)言權，可以在不受外部勢力干涉的前提下走自己的獨立發(fā)展道路。

中國外交部長王毅警告，“列強爭霸曾給人類帶來災難”。他主張，“堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，應當成為建設多極世界的基本原則”，并呼吁在國際關系中加強民主。

中共中央政治局委員、外交部長王毅在第61屆慕尼黑安全會議“中國專場“發(fā)表主旨講話

這也是許多全球南方國家認同的觀點。尼加拉瓜總統(tǒng)、桑地諾人民革命的領導者丹尼爾·奧爾特加（Daniel Ortega）就堅持反對帝國主義的多極化觀點。他認為，“一種新秩序正在世界上誕生，它埋葬了帝國主義和殖民主義者，為各國的民主開辟了道路，這是一種以各種方式表現(xiàn)出來的全球化”。但奧爾特加同時告誡：“另一方面，我們看到北美帝國主義不惜一切代價、甚至冒著拖垮自己的經(jīng)濟的風險，也要試圖維持霸權。”

華盛頓的觀點則截然不同。

當美國國務卿馬克·魯比奧談到多極化時，他指的是出現(xiàn)了更多有能力挑戰(zhàn)美國主導地位的大國。

特朗普政府的結論是，美國必須在西半球重新確立其帝國的“勢力范圍”。這就是為什么特朗普如此咄咄逼人地威脅格陵蘭島、加拿大、墨西哥、巴拿馬和其他拉美國家。

換句話說，中國對多極化世界的看法是反對帝國主義的，而特朗普與魯比奧均認為，多極化意味著“大國競爭”與“帝國主義者之間的競爭”的回歸。

北京認為多極化是實現(xiàn)國際合作與發(fā)展的理想途徑，將促進和平；華盛頓則認為多極化對美國的霸權構成威脅，將助長更多沖突。

20世紀90年代，美國在世界上占據(jù)壓倒性優(yōu)勢，可以將自己的意志強加給大多數(shù)國家。蘇聯(lián)及社會主義盟國的倒臺意味著美國的霸權不再面臨任何制衡。

《華盛頓郵報》專欄作者查爾斯·克勞薩默（Charles Krauthammer）等新保守主義學者當時宣稱，這是“單極時刻”的到來。然而，他依然在1990年發(fā)出警告：“好好享受這個時刻吧，它不會持續(xù)太久的?！?

《華盛頓郵報》專欄作者查爾斯·克勞薩默在1990年撰文形容世界進入了“單極時刻”

關于單極時刻究竟在何時結束，一直備受爭議。有人認為是2007年至2009年在北大西洋兩岸發(fā)生的金融危機。還有人說是烏克蘭沖突，這場沖突始于2014年美國支持的政變，在2022年升級為俄羅斯與北約的代理人戰(zhàn)爭。

其他重要的事態(tài)發(fā)展包括2009年金磚國家組織的成立，以及中國經(jīng)濟的快速成長。如今中國已成為“世界上唯一的制造業(yè)超級大國”。按照購買力平價計算，中國已經(jīng)在2016年超過美國，成為全世界最大的經(jīng)濟體。

說美國的單極時刻終結于某一特定時間點未免太過簡單化，但無論如何，進入2020年代，世界進入多極化已經(jīng)是不爭的事實。

馬克·魯比奧這樣的新保守主義戰(zhàn)爭鷹派不情愿地承認了這個事實，但他們認為這是一個悲劇——以及威脅。

2022年，魯比奧在美國參議院外交關系委員會的一次聽證會上感嘆道：“美國確實面臨著接近同一水平的對手。25年前，我們沒有這樣的對手；當時美國生活在一個單極世界中，我們是唯一重要的國家?！?

魯比奧說：“現(xiàn)在，終于出現(xiàn)了至少一個實力前所未有地接近美國的對手。中國對美國構成的挑戰(zhàn)不同于蘇聯(lián)，甚至大于蘇聯(lián)，因為他們是商業(yè)層面、科技層面、地緣政治層面、外交層面以及經(jīng)貿(mào)層面的對手。除此之外，隨著他們的不斷發(fā)展，中國也對美國構成了軍事威脅。”

美國國防部將其定義為“大國競爭”。五角大樓在2019年警告，“美國目前享有領先地位，但其他國家正在緊緊跟上。”

當?shù)貢r間18日，美國總統(tǒng)特朗普宣布將對汽車征收約25%的關稅。 視頻截圖

中國批評了華盛頓關于“競爭”的言論。相反。中國政府提倡“互利共贏”。

在2023年的一場活動中，中國駐美大使謝峰強調，“習近平主席提出了相互尊重、和平共處與合作共贏的三項原則”。

中國已經(jīng)明確表示，它并不想建立一個帝國，也不謀求用中國式霸權取代美國霸權。中國所說的多極化是指一個沒有帝國主義、沒有霸權的世界。許多全球南方國家，特別是金磚國家，都認同這一定義。

2025年2月，中國外交部長王毅在慕尼黑安全會議上發(fā)表講話，闡述了中國對多極化世界的看法。王毅提到，“世界正在走向多極化”，“80年前聯(lián)合國成立時只有51個會員國，到今天是193個國家共乘一艘大船。多極化的世界既是歷史的必然，也正在成為現(xiàn)實”。然而，王毅提醒，多極化不應該“帶來動蕩失序、沖突與對抗”，不應該意味著“大國主導、弱肉強食”。中國的答案是，“應當推動平等有序的世界多極化”。

中國主張，多極化應該具備四個特征：

一是應倡導平等相待；

二是應尊重國際法治；

三是應踐行多邊主義；

四是應堅持開放共贏。

王毅外長解釋道：

列強爭霸曾給人類帶來災難，兩次世界大戰(zhàn)殷鑒不遠。殖民體系也罷，中心-外圍體系也罷，不平等的秩序注定土崩瓦解。世界各國獨立自主風起云涌，國際關系民主化不可阻擋。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，應當成為建設多極世界的基本原則。

正是秉持這樣的原則，中國主張大小國家一律平等，呼吁提升發(fā)展中國家在國際體系中的代表性和發(fā)言權。這不會導致“西方的缺失”，而將促進世界的正和。慕安會近年邀請更多“全球南方”國家代表參加，這是明智之舉。每一個國家的聲音都應得到傾聽，每一個國家都可在多極格局中找到自身的位置、發(fā)揮自己的作用。

中國對多極化的理解與美國推動的理念截然相反。