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安東·尼爾曼:烏克蘭作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,從2004年就開始消亡了
面包、蔬菜危機(jī)
全烏克蘭面包師協(xié)會(huì)主席兼Kyiv khlib公司(烏克蘭著名烘焙、糖果企業(yè))負(fù)責(zé)人尤里·杜琴科表示,11月烏克蘭的面包零售價(jià)上漲了10%至15%。價(jià)格上漲的主要原因是面粉、天然氣和電力價(jià)格上漲,蔬菜的情況與此類似。
烏克蘭在2000年之后成了蔬菜進(jìn)口國(guó),且有兩個(gè)時(shí)期的蔬菜進(jìn)口量和價(jià)格出現(xiàn)了猛漲:一個(gè)是2008年金融危機(jī),另一個(gè)就是現(xiàn)在。烏克蘭的胡蘿卜正在變得越來(lái)越貴,由于不利的天氣條件,胡蘿卜今年的收成只有往年的一半,價(jià)格在11月初的一周內(nèi)上漲了11%,達(dá)到每公斤20-28格里夫納。土豆危機(jī)也沒(méi)有好轉(zhuǎn)的跡象,11月以來(lái)土豆價(jià)格上漲了19%,價(jià)格在20-30格里夫納左右波動(dòng)。由于各種原因,今年烏克蘭的塊根作物種植業(yè)總體收成損失了近三分之一。
烏克蘭政治移民和政治犯聯(lián)盟主席拉里薩·謝斯勒通過(guò)比較基輔和莫斯科的食品價(jià)格計(jì)算得出,烏克蘭的食品價(jià)格比俄羅斯大約貴1.8倍。唯一的例外是蘋果,基輔的蘋果價(jià)格比莫斯科便宜三分之一。在他的調(diào)研中,幾乎一半的烏克蘭人(44%)指出,在購(gòu)買雜貨時(shí),他們只能購(gòu)買最便宜的產(chǎn)品,而不得不放棄對(duì)質(zhì)量的關(guān)注。
非常幽默的是,烏軍在庫(kù)爾斯克州的行動(dòng)為烏克蘭人帶回了一些俄羅斯品牌的商品,蘇賈“皮亞特羅切卡”(Пятёрочки,俄羅斯X5集團(tuán)旗下的連鎖便利店品牌)的商品就很受歡迎,烏克蘭某家庭主婦稱這里的香腸要比烏克蘭品牌的質(zhì)量高很多。
資料圖:俄羅斯X5集團(tuán)旗下的連鎖便利店品牌
MESC的自由化改革
這應(yīng)該是烏克蘭本月最值得關(guān)注的新聞:11月20日,烏克蘭最高拉達(dá)一致通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于解散并清查MESC(烏克蘭醫(yī)療和社會(huì)專家委員會(huì))的法案。從明年1月1日起,他們計(jì)劃用“當(dāng)局任命的專家團(tuán)隊(duì)”來(lái)取代它們,“專家團(tuán)隊(duì)”將在全國(guó)各地的綜合醫(yī)院以巡游的方式運(yùn)作。
這是一次徹徹底底的自由化改革。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論當(dāng)局創(chuàng)建或改革何種國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu),他們想要的“降本增效”都難以達(dá)成,這方面的例子已經(jīng)夠多了。從蘇聯(lián)解體以來(lái),烏克蘭就一直是新自由主義的忠實(shí)擁躉,歷代當(dāng)局在上臺(tái)后幾乎都會(huì)宣稱自己“已完全建成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,這一點(diǎn)與俄羅斯等國(guó)仍堅(jiān)持一定程度國(guó)有化的做法完全不同。
但問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于烏克蘭通過(guò)數(shù)次私有化改革幾乎完全消滅了國(guó)有企業(yè)和資產(chǎn),而在于,烏克蘭的市場(chǎng)邏輯不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是由各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)引導(dǎo)的偽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然在正常情況下,官僚機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循法律的規(guī)范和精神,按照行政法規(guī)做出決策。但顯然他們不會(huì)這么做。
有一句俗話說(shuō)“魚會(huì)從身體開始腐爛”,但烏克蘭的“魚”卻是從頭部開始腐爛的,而且腐爛的持續(xù)時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)。
20世紀(jì)90年代,烏克蘭總理和各部長(zhǎng)需要總統(tǒng)根據(jù)政黨協(xié)議任命。2004年“橙色革命”后,決定人選的“慣例”變成了各黨派在餐廳進(jìn)行“談判”再行任命,2014年邁丹顏色革命后,“慣例”變成了根據(jù)七國(guó)集團(tuán)的命令任命官員,為此烏克蘭輿論界甚至有一個(gè)專門的術(shù)語(yǔ)“七國(guó)集團(tuán)大使館”來(lái)諷刺性地描述這種現(xiàn)象。而在2022年之后,許多部長(zhǎng)都成了擺設(shè),國(guó)家的實(shí)權(quán)掌握在國(guó)際貨幣基金組織和澤連斯基辦公室手中。
如果說(shuō)在20世紀(jì)90年代,烏克蘭最高拉達(dá)議員還是一個(gè)獨(dú)立的人,那么在2004年之后,他的獨(dú)立性開始受限于西方國(guó)家、地方寡頭及其背后的資本,以及“非正式派別內(nèi)部團(tuán)體”(如“亞速營(yíng)”)。
2019年后,當(dāng)局還限制了拉達(dá)議員的行動(dòng)自由,不再允許拉達(dá)議員在未經(jīng)當(dāng)局允許的情況下自行規(guī)劃在地方的行程。在2022年之后,最高拉達(dá)的權(quán)力更是再次被打壓,一些反對(duì)派議員開始在澤連斯基的授意下,或者說(shuō),是在美國(guó)通過(guò)烏克蘭國(guó)家反腐敗局下達(dá)的命令下被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。
總體而言,獨(dú)立烏克蘭國(guó)家從2004年開始邁入消亡,之后只是自上而下地衰敗。但直到2014年,烏克蘭還是一個(gè)相當(dāng)“市場(chǎng)”的國(guó)家:金錢幾乎可以解決任何問(wèn)題,官員對(duì)普通人生活的干預(yù)微乎其微,國(guó)家在個(gè)人私生活中的存在也很有限。2014年后,烏克蘭政治迅速意識(shí)形態(tài)化,這體現(xiàn)在加入北約和歐盟的條款被寫入烏克蘭憲法,以及與俄羅斯的對(duì)抗日益加劇。顏色革命后的烏克蘭當(dāng)局需要“征服”那些并不十分忠誠(chéng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。
烏克蘭醫(yī)療和社會(huì)專家委員會(huì)就是“不忠誠(chéng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)”。澤連斯基對(duì)解散該機(jī)構(gòu)給出的解釋是,烏克蘭醫(yī)療和社會(huì)專家委員會(huì)曾幫助許多烏克蘭人逃避動(dòng)員,且存在極嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。但輿論對(duì)此則給出了不同的解讀:該機(jī)構(gòu)曾數(shù)次反對(duì)當(dāng)局加強(qiáng)動(dòng)員,并發(fā)布不利于當(dāng)局動(dòng)員的“烏克蘭全國(guó)健康情況報(bào)告”。因此,澤連斯基此舉究竟有沒(méi)有刻意打擊報(bào)復(fù)的性質(zhì),是非常令人生疑的。
烏克蘭西部諾沃林斯克 (Novovolynsk)醫(yī)院,病人待在地下掩體中。 世界衛(wèi)生組織
美國(guó)大選和新動(dòng)員態(tài)勢(shì)
11月,烏克蘭人經(jīng)歷了近年來(lái)對(duì)他們來(lái)說(shuō)最重要的事件之一:美國(guó)總統(tǒng)大選。美國(guó)總統(tǒng)大選的結(jié)果直接影響到了烏克蘭的社會(huì)氛圍和情緒。政客、精英、商人、軍人、專家、普通民眾都對(duì)大選結(jié)果頗為關(guān)注。文尼察的老婆婆能否領(lǐng)取養(yǎng)老金、孫子是否會(huì)被逼上戰(zhàn)場(chǎng)、家里是否有煤氣,很大程度上將取決于特朗普這位未來(lái)的白宮主人。特朗普獲勝的結(jié)果,令當(dāng)局焦慮地試圖抓住這兩個(gè)月的“最后期限”,大大加快動(dòng)員步伐。
為了證明烏軍仍然可以有一戰(zhàn)之力并能夠削弱俄羅斯,最高拉達(dá)預(yù)計(jì)將會(huì)延長(zhǎng)戒嚴(yán)令。11月初澤連斯基已經(jīng)提交了相應(yīng)的草案。延長(zhǎng)戒嚴(yán)令還有一個(gè)額外效果:確保他繼續(xù)握緊權(quán)力,因?yàn)樗目偨y(tǒng)任期已于六個(gè)月前到期。戒嚴(yán)令的無(wú)休止延伸也使得當(dāng)局能夠繼續(xù)以“國(guó)防和安全需要”為借口侵犯烏克蘭公民的合法權(quán)利、打壓政治對(duì)手、加強(qiáng)審查和沒(méi)收合法財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)社交軟件Telegram的說(shuō)法,當(dāng)局在11月新“捕獲”了10萬(wàn)左右的烏克蘭青壯年以填補(bǔ)前線的空缺。烏克蘭國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書亞歷山大·利維特年科表示:“烏克蘭武裝部隊(duì)總共征召了105萬(wàn)名公民,我們還計(jì)劃征兵16萬(wàn)人,這將確保部隊(duì)的人員滿編水平能夠達(dá)到85%?!?
從11月11日起,之前延期服兵役的烏克蘭人,其延期權(quán)將陸續(xù)到期。若想繼續(xù)延期,他們必須再次收集所有必要的文件并通過(guò)當(dāng)局辦理手續(xù)。如果他們沒(méi)有時(shí)間在截止日期前收集所有文件,那么即使他們有三個(gè)孩子或臥床不起的母親,最終也無(wú)法免去被送上戰(zhàn)場(chǎng)的命運(yùn)。
澤連斯基表示,由于免兵役企業(yè)和技術(shù)人員數(shù)量的“異常增加”,當(dāng)局將在11月15日之前對(duì)免兵役企業(yè)的名單進(jìn)行在次審核。員工月薪不超過(guò)1.9萬(wàn)格里夫納(約3308元人民幣)的企業(yè)不能列入免兵役企業(yè)名單。當(dāng)局官員們認(rèn)為,這將為當(dāng)局帶來(lái)每月數(shù)十億格里夫納的額外稅收。而根據(jù)審計(jì)結(jié)果,可以說(shuō)烏克蘭大多數(shù)企業(yè)都會(huì)失去聘用員工并使其免于兵役的權(quán)利。
同時(shí),新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了社會(huì)的階級(jí)分層,因?yàn)橹挥心切┕べY相對(duì)較高的人才能免除或延期服兵役。此外,烏克蘭電力工程師或鐵路工人等技術(shù)工作人員幾乎無(wú)人能達(dá)到1.9萬(wàn)格里夫納的收入水平,也就是說(shuō),對(duì)于維持工業(yè)至關(guān)重要的技術(shù)人員也在被動(dòng)員之列。
與此同時(shí),被意大利人嘲笑為“烏克蘭紅衣主教黎塞留”的總統(tǒng)辦公室主任安德烈·葉爾馬克最近在接受意大利《晚郵報(bào)》采訪時(shí)表示,澤連斯基準(zhǔn)備“聽一聽”中國(guó)、巴西和南非的和平倡議,以便將它們納入澤連斯基版“和平方案”。此前,澤連斯基批評(píng)這些國(guó)家的倡議“出賣烏克蘭的主權(quán)”,但在特朗普勝選后,澤連斯基的態(tài)度出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)彎?,F(xiàn)在他愿意聽一聽之前被自己冒犯的人的意見,并假裝以前的冒犯從沒(méi)有發(fā)生過(guò)。
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